扶持小微企业抓住落实是关键

　　从2014年开始，兰州市将安排市级财政在工业发展专项资金中安排2000万元，设立小微企业贷款贴息专项。原有中小企业信用担保补助专项资金增加至1000万元，用于为小微企业服务的融资性担保公司进行保费补贴。这些措施的出台，不仅是对实体经济的扎实推动，更是货真价实、实实在在的帮助了小企微业的发展。作为小微企业，只有得到了政府的资金支持，发展根基才能固如磐石，“有钱不慌”，从容前进。(详见《兰州日报》3月5日十三版《两项新政出台兰州小微企业“马上”迎来新机遇》

　　在当今中国企业生存发展中，小微企业所面临的环境最为艰难，他们既无一些国企所掌控的垄断权力与地位，也缺少大企业所拥有的雄厚的人才与资金，还缺乏必要的人脉资源，只能凭一己之力在市场上闯荡与拚杀，甚至是苦苦挣扎。兰州市不少地方都有小微企业，他们因为规模小、风险抵御能力差，不少金融机构对他们仍热情不高，小微企业融资成本高、还贷压力大，贷款实付利率一般都要上浮30%。自己为社会做出了多重贡献，却要独自抵御世界性经济风险，承受“融资渠道不畅通”的环境劣势，他们当然需要更多的资金帮助和积极分担。

　　说到这里，笔者想到了那个刺眼的“企业家赚不过炒房妻”的新闻：温州一家拥有1000多名工人的企业，苦干精算，一年利润一百来万，而企业老板的妻子在上海买10套房子，8年后获利3000万。虚拟、虚幻泡沫，也让不少银行“弃实趋虚”，成为房地产等投资大户。有数据显示，8.2万亿元资金的信托，34%是基础产业和房地产信托。“宁炒一座楼，不开一家厂”。那个不断堆起来的“楼盘泡沫”日益膨胀，谁说没有金融系统的“功劳”呢？这就是在很多国有银行中的认知偏执；宁肯支持大户们、大款们的泡沫型投资，也不愿意为小微企业绽放笑脸。

　　实际上小微企业的作用远远超过了我们的想象，不得不说小微企业对国家GDP及财税贡献可能不是主力军，但却是“就业明星”，小微企业绝大多数是民营企业，数据显示，我国民营企业平均每年提供新就业岗位700多万个，接纳70%以上的农村转移劳动力和60%左右的大学毕业生就业。可见，包括小微企业在内的民营企业兴旺则就业渠道开阔，衰败则就业之路狭窄。我国每年新增千余万就业人口，其中主要是大学生，在一个“史上最难就业季”的当下，如果小微企业撑不下去，大量“死亡”，势必造成成百上千万劳动力失业，大学生求职的路将严重萎缩。就业是民生之本，不仅仅是饭碗问题，失业率高还会衍生出其他一系列社会问题与隐患。

　　目前，我们弄懂了重要性，又出台了政策，那么接下来执行力就是关键了。笔者认为各相关部门要做好各项扶持政策措施的执行与落实，这一点至关重要。二是小微企业要坚定发展信心，尽力采取各种措施，咬牙度过这段艰难的时光，生存下来；同时要提前调整好产业结构、做好布局、修炼好内功，以迎接经济复苏周期到来之后的发展机会。必须指出的是，任何好的政策和措施，如果执行不力的话，也会成为一纸空文。令人担忧的是，在放开市场管制、加大民间资本准入和扶持力度等方面，政策的执行和落实力度仍待加强。

　　总而言之，要抓好落实的唯一出路就是加快改革的力度和步伐，打破垄断和各种利益链条，建立起更加完善的市场经济体制。与此同时，在操作层面上，要加快制定扶持政策的操作细则、配套措施、落实时间表和问责机制。（李沛珂）