评论：以共治铸就新的公共安全

　　16日凌晨，黄石二医院遭人为纵火，4人不幸遇难。目前，27岁的犯罪嫌疑人已被警方抓获，等待他的必将是法律的严惩。

　　近段时间来，昆明火车站发生了暴恐事件，长沙街头、成都商场，相继发生了砍人事件、散逃事件，这些事件相互之间虽没有直接关联，却无形中引发了人们对公共安全的一种新焦虑：这种影响公共安全的新苗头，比以往显得更复杂、防控的难度更大。

　　上述事件都是公共安全的敌人，都应受到道义的谴责和法律的严惩。因此，加强治安力量的投入，提高百姓的安全感，势在必行。近日，公安部就部署全国公安机关进一步创新立体化社会治安防控体系，最大限度地将警力摆上街面，实行武装巡逻、动中备勤的常态化。百姓身边有警察，街头处处有防范。这无疑会对暴恐分子以及其他刑事犯罪分子形成强大震慑，会在一段时间和一定程度上收到安全保障之效。

　　只是，如果要从根本上构建新的公共安全保障体系，仅有严厉的谴责和打击显然不够。“防山中贼易，治心中贼难。”任何国家都有公共安全问题，而中国社会转型期的突出矛盾，更具有特殊性。严峻的形势面前，仅靠政府单方面的力量来治理，或者仅靠一种外在的力量来打击，都不足以达到治本的目的。国家治理体系现代化中，真正有力量的治理，无疑是一种内在的治理——信仰的坚守和人心的凝聚。

　　坚守信仰和凝聚人心的前提条件是公平正义。有研究表明，农村剩男和城市剩女的出现，正成为城乡二元结构的一种新体现；经济增长质量提高缓慢，也有贫富差距持续拉大的因素。地区差距和贫富差距拉大的后果，从表象上看，是城市繁华与农村冷清的反差，富人与穷人走向两极；从本质上看，容易导向信仰的迷失，良知的弃守，金钱和利益成为第一追求，法律和道德底线不时被突破。

　　党和政府在科学发展方面已做了不少卓有成效的努力。今年的政府工作报告中，李克强总理把改善民生放在了更加突出重要的地位，再次强调：民之所望，施政所向。

　　公平正义不可能一蹴而就，更何况像中国这样幅员辽阔、人口众多的国家。而我们又不可能等到公平正义实现了，再来谈公共安全的保障问题。社会治理现代化本身就是一个动态过程，在此过程中，我们可以大有作为。所谓共治，就是每个人都是参与者。共治也需要带头人，在干群之间，干部是带头人；在穷富之间，富人是带头人；在医患之间，医生是带头人，他们存在于社会的每一个层面、每个角落。

　　前不久，发生在辽宁的一起交通碰擦事件就颇有启示意义：一个打工者骑着电动车违章擦伤了一辆奔驰车的车门，正当这位电动车主吓得六神无主时，奔驰车主却并没有不依不饶，而是大度地说：“你受伤了没有？你走吧！”电动车主感动地说：“真是遇上好人了，再没有比他还好的人了！”对这一幕，旁边围观的人群也爆发出热烈的掌声。

　　如果病人在排几个小时的长队后，能够得到医生耐心的询问与诊断；如果城管在管理小贩时，既能依法处置，又能保护尊严……那么，这个社会就会越来越有安全感。