深圳“弃婴岛”暂无开放时间表 广州启动后暂停

深圳首个婴儿安全岛设在市社会福利中心门口。图为记者近日拍摄的现场情况。深圳商报记者 林晓斌 摄

　　市福利中心负责人称，计划今年3月中旬启用的深圳弃婴安全岛开放“暂无时间表”

　　深圳商报记者 管亚东

　　深圳是广东省第一个表示要建“弃婴安全岛”的城市，但广州却在今年1月启用了全省第一家“弃婴安全岛”。前天，广州突然宣布暂停安全岛。市福利中心负责人称，原本打算今年3月中旬启用的深圳弃婴安全岛，开放“暂无时间表”。

　　“石家庄经验”鼓舞深圳

　　为逃避弃婴的刑事责任，把孩子扔到下水道、厕所、垃圾桶等恶性弃婴事件，不断挑战着公众道德底线。2011年6月1日，石家庄社会福利院在院门外建起一个2.5平方米的小屋子，作为弃婴接收设施和临时庇护场所。截至2013年初，只有26名弃婴被遗弃在安全岛，均被福利院及时救治、接收，没有出现弃婴爆棚的现象。

　　原深圳市福利中心主任唐荣生参照“石家庄经验”，认为引入西方发达国家的模式，弃婴数量并没有明显增加，社会对弃婴的救助质量明显提高，降低了弃婴在野外或危险环境中死亡或受伤的几率。于是开始酝酿在市福利中心大门西侧建立弃婴安全岛。

　　一时间，央视、凤凰卫视、各省市的媒体纷纷报道深圳即将启用弃婴安全岛的新闻，深圳成为集中讨论的新闻焦点。

　　平均一天五六个广州吃不消

　　在大家争论的焦点停留在“弃婴安全岛是否鼓励犯罪”时，深圳也“拿不准”。据内部人士称，作为酝酿中的国家试点，广州才应该是广东第一家。

　　2014年1月28日，广州市率先启动弃婴岛，媒体焦点又转移到广州，深圳也在密切留意广州经验，准备一边学习一边建好自己的弃婴安全岛。今年2月初，深圳弃婴岛内外部装修全部搞好，因担心开放初期会有“弃婴潮”，特意准备了很多床位、物资等，以应付初期突然增加的孩子。市福利中心表示，预计今年3月中旬开放。

　　可就在这个关键点，刚刚开办了50天的广州弃婴岛宣布暂停试点，因为仅安全岛就接收弃婴262名，加上公安部门送来弃婴33人，实际上广州市福利院共收弃婴295人。平均每天增加五六个，让广州福利院吃不消，无论从照顾和医疗救助等各方面都无法承受。

　　弃婴多是病残儿

　　这几年，深圳平均一年接受的弃婴数量稳定在107个左右，95%以上都是病残儿。而广州弃婴安全岛接收的全是病残儿。

　　“对于广州、深圳这样特大型城市来说，这种形势的变化让我们不得不重新思考弃婴安全岛的开放模式。”市福利中心一位工作人员这样对记者说。

　　一是病儿到了福利院，需要更加多的照顾和救治，需要投入的资源非常多，说实话福利院的准备没有这么充分。二是有可能形成“政策洼地”，在全国只有试点的情况下，广州出现弃婴大规模的骤然增长，给深圳带来警示。

　　病残弃婴在国内基本没出路

　　从深圳实际看，一方面有上千人排队等着领养一个健康弃儿，但市福利院供不应求，一个健康的孩子不定几百个家庭等着要。另一方面，目前全院养护的560多个孩子，大多有各种病残，尤其以脑瘫儿为多，病情或者残疾轻一些的孩子，基本上只有通过涉外收养，孩子才有可能回归家庭。

　　走进福利院，你会看到很多小宝宝只能躺在床上，幸亏有些爱心阿姨照料他们。虽然只有一线希望，但也得尽百分百的努力救治。但还是有不少孩子在遭受父母抛弃的情况下，离开这个世界；有的逐渐长大的，也只能在福利院度过自己的岁月。

　　弃婴安全岛让国家接过了照顾重病孩子的担子，解放了一对父母或者是一个家庭，但对孩子呢？

　　观点

　　唐荣生(原市福利中心主任、现任市民政局军供站站长)——

　　仅是保底措施 不能推给社会

　　作为最早倡议者，唐荣生认为，设置弃婴安全岛是保全弃婴生命安全，是为真正遭遇到极其困难的家庭提供一个保底的措施。需加强国民素质教育，不能遇到一点困难就把孩子推给社会推给政府；同时要完善社会保障制度，积极落实生育检查，减少病残儿的出生率。

　　崔宏轶(深圳大学社会科学教研部 副教授)——

　　经济问题 大于道德问题

　　深圳大学社会科学教研部副教授崔宏轶认为，这与底层外来人口的经济状况和社会保障不足有关，因为都是些病残孩子，这个可能要政府辅以其它措施，在弃婴岛前面的环节，为这些父母提供一些支持。

　　道德观不足肯定有，但还是经济问题大一点，因为男婴比女婴多，这个应不是什么传统因素作怪，应是个体不堪重负。

　　如果其他条件不变的话，就是说没有其他有效措施，支持这些父母自己养孩子的话，我还是支持政府重开。毕竟，这是可以救到实实在在的生命。

　　建议加强对弃婴岛设施的改进。比如设法给这些家长一个缓冲时间。当然这种事情没有一个完美解决方案，因为牵涉到很多法律和伦理悖论。不了解国外情况，不知道他们是否也有刚开始混乱、但慢慢稳定下来最终弃婴减少，这需要我们整个社会的思考反省以及不断努力。