评论：弃婴岛不该成为“孤岛”

　　3月17日，记者从济南市委、市政府新闻发布会上获悉，济南的弃婴安全岛选址已经确定，今年“六一”儿童节投入使用。而就在此前一天，广州市社会福利部门暂停了当地正在试点中的“婴儿安全岛”，主要原因是短时间内接收弃婴数量已经超出了福利院承受的极限。这不免让人担心，各地的弃婴岛到底还能坚持多久？

　　设立弃婴岛是否纵容遗弃行为，一直以来议论颇多。弃婴岛的设立，是为了及时发现和救助弃婴，保障这一最弱势群体的最基本的生命权，是弃婴行为发生之后的一种补救措施。而法律规定的遗弃罪，则是通过法律责任的设定，从源头上规范成年人的行为，减少弃婴。两者并无根本冲突。尤其在整体性社会救助水平相对落后的现实条件下，弃婴岛的设立在保护病残弃婴方面的作用明显。问题的关键在于如何更好地发挥弃婴岛的作用，给予弃婴更好的保护。

　　现实中，是否设立弃婴岛往往由各个城市自主决定，客观上增加了单个福利机构的压力，南京的弃婴岛就曾吸引了不少外地父母“慕名而来”。这样一来必然给当地的福利机构和财政资金带来过大的压力，难免会出现广州这样“不堪重负”的情况。由此引发的暂停甚至关闭，无疑会损害到弃婴的保护工作。

　　弃婴问题不是一时一地才有的，作为社会救助体系的补充，弃婴岛也需要在整体指导之下开展。广州、南京等地弃婴岛的不堪重负，实际上给民政部门提了个醒，仅靠个别城市的“自我牺牲”，并不是弃婴保护工作的长远之计，在福利体系尚未完善的条件下，不妨制定统一的指导规范，在已有的试点基础上面向全国推广。（戚云雷）