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停车场企业主建议广州停车费收费标准回到2001年

2014年03月20日 15:41 来源:羊城晚报 参与互动(0)

停车场协会召开停车价格调整专题座谈会

  昨日下午,广州市停车场协会召开了关于停车场收费调整的座谈会。多名经营停车场企业主吐槽,正是政府的不当干预,造成了广州目前的拥堵和停车难困境,建议将价格标准回调到2004年下调前的政府指导价。

  十年前调低收费标准致拥堵

  此前,有报道称,听证方案为市停车场协会单方提出。会上,广州市停车场行业协会会长潘国璠对此作了澄清:本次停车场差别化的收费方案,停车场协会是不认可的,反而是物价部门提出并在社会公布后,协会才得知。

  与会成员认为,政府为治堵从停车收费入手本无可厚非,但是他们认为问题恰好是出在政府本身。“是政府不当干预才导致现在停车难的问题。”一位与会成员回忆起十年前往事。据介绍,2004年广州政府为了鼓励汽车进家庭,将住宅、路边停车场的价格标准往下调并设计了三类地区分区收费,2008年更将商业停车场纳入政府指导价范围。十年来停车场价格一直没有改动,对于广大市民来说,等于是降低了拥有一辆汽车的门槛,但反观这些年来,停车场企业则一直处于亏损的状态,后果就是谁也不愿去经营停车场。潘国璠说,所有的定价标准在当时都遭到协会的强烈反对,因为大量车辆涌入城市,后果可想而知,但最后仍架不住相关部门的一意孤行。

  停车场运营成本让人吃不消

  潘国璠说,广州的最低工资标准都比十年前翻了一番,说明人力成本也同样翻了一番,就算雇个停车保安成本也早已翻倍了。

  另一位代表赞同:“车位作为房地产的产品,它和房子、铺位是一样的,这十年来房地产价格上涨了多少啊,但停车费却一直没有变过”。更何况,维持停车场需要投入大量的成本,包括有经营成本、租金成本、消防保险成本、人工成本等等,这些费用一直都在上涨。

  有人当场算了一笔账,根据数据显示,小区的物业管理公司一个车位的管理费用支出要210元,定价仍维持在十年前的120元,中间的差额就近百块。另外,在2013出台的新政策中规定,广州市地下空间也要征收地价,地下停车场自然在列,同样也加大了停车场的成本。

  事实上,正因为无理的固定定价,严重地低估了各经营主体投入的成本,几乎无人愿意在城市中心区投资建立停车场,停车位自然变得供应不足。据资料显示,截至2013年11月,广州市机动车保有量约为246.7万辆,但停车泊位只有64.5万个,差距将达200万,与十年前相比翻了将近十倍。“这样的情况下,停车怎么会不难,行车怎么会不堵?”与会代表无奈地说。

  建议收费标准回到2001年

  目前,广州市政府提出差异化收费方案,试图从“鼓励车辆进家庭”扭转为“控制中心城区汽车进入量”。3月12日,物价部门提出了两套方案供社会各界协商讨论,一为“商业停车场最高涨幅60%”加“住宅涨幅最高300%”;二为“商业停车场最高涨幅100%”加“住宅不涨”。但与会代表却没有简单选择一个方案,却达成了一个共识:希望回到2004年下调前的政府指导价——2001年的停车消费标准,其标准之一是住宅小区室内临停月保600元,比2004年的标准多200元。

  “回到2001年的标准只是刚好可以做到停车企业的收支平衡,不过也总好过现在提议的方案标准”。针对住宅小区而言,潘国璠会长眼中最理想的标准,是一类地区700块,二类地区600块,三类地区500块。只不过,现行的分区收费制度也引起了现场一位芳村代表的质疑,“以前总说芳村看似比较落后,开车都不会堵,可是现在芳村天天堵,从下午3点堵到六七点,三类地区和一二类地区都没什么分别,划这样的分区有什么意义”,这名代表大声质疑说。

  听证会是越过市场在调节

  座谈会上,所有发言人都谈到了一个共同的话题:政府调节和市场调节之间的关系。他们普遍认为,政府是要负责控制、管理和引导,但是目前就听证会来看,实际上已经是不理会市场规律,是越过市场在调节。

  为论证这一点,代表们甚至引用了物权法中的条款来说明。维持了十几年的一刀切定价格的做法是不应该的,反而应该“分类设计,分类管理”。对于利用公共资源兴建的停车场,政府有权制定价格,而且应该对它们的收费加大管理力度。有代表也提议,将公共停车场的收费公开,并列入财政收入,用于建设公益性的停车场。而对于商业类和住宅小区的停车场,各代表主张应放开交给市场进行调节,“这个过程可能会出现一段阵痛期,收费会停留在高水平,但是要相信价值规律的作用”。(文/图 记者 许琛 实习生 洪楚君)

【编辑:吴涛】

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