以公积金政策压“刚需”或致多方不满

　　在“穗六条”出台之后，广州公积金政策一直按兵不动。不过，记者昨日从广州住房公积金管理中心了解到，这种情况有可能发生改变。《广州住房公积金个人住房贷款实施办法》(征求意见稿)及《关于我市住房公积金贷款有关问题的通知》(征求意见稿)开始征求意见，根据上述两个文件，今后使用过公积金贷款的市民或将不可以再进行公积金贷款，而且贷款额度也会有所收窄。

　　公积金也开始发威提高门槛，这对购房者来说无异于一次沉重打压。因为以前只是各大银行对贷款做出诸多限制，让购房者为了能成功按揭疲于奔命，但购房者如果不选择商贷，至少有自己的公积金可以靠一靠。然而新政策下，对买房人来说，公积金贷款的难度增加，额度下降，直接就会导致贷款负担更重，压力更大。恰恰是要动用公积金的人群，大多属于工薪阶层，就是冲着公积金的较低利息而用的。如今这个带“公”字头、勉强算得上为购房者服务的公积金也加入到限制购房的行当中，确实是在对购房行为釜底抽薪。

　　通过抑制需求进行楼市管控，这是政府部门多年以来都运用的经济思维。就需求而言，包括了欲望和能力双重因素，信贷政策就是要从能力上对购房者进行限制，进而倒推，灭掉购房者的欲望。让购房者买不起房，不敢买房，这对楼市来说自然是不利的。因为按照通常规律，购房者需经漫长的攒钱或成功借贷才能购房，如果此二路径是通畅的，那么楼市的经营是可预期的，也就能一边建设一边销售。若是信贷不利，大部分要靠通过自有资金购房，必然延长销售周期，增加商品房库存量。库存达到饱和水平时就只能停工、缩水、降价，或许就能实现政府希望达到的楼价指标。

　　然而，对于一线大城市来说，政府往往会为了容纳更多生产力而扩大城区面积， “开疆拓土”，把县级市变成区，又把郊区变成新城。这对吸纳外来人口和工薪阶层都是有其正向效用的。但是在开发商以高价买地后，维持一个不低的销售价，却要面对缓慢萎缩的需求，乃至于局部出现“空城”，这又和政府的意图南辕北辙。虽然这种情况在广州尚未很明显，但政府有必要看到，一方面通过商业贷款和公积金贷款政策，让刚需进一步被压制，进一步延长满足；另一方面是空置率在上升，销售量放缓，若楼价又不能应声而落，结果就会出现购房者、开发商乃至地方政府三方均不满意的尴尬局面。