首届“中山人才节”召开 海内外携手拓协作路径

青年人才创业计划大赛决赛拉开了人才节序幕。图为参赛作品“小盆友微景观”。王云 摄

高校科研成果推介会吸引了近100家重点企业参加。王云 摄

　　香山竞秀，岐江水长。三月底的中山，孙文公园内的杜鹃花开到极致，绿化芒肆意绽放在兴中道与博爱路旁。明媚春光下，孙中山铜像前的城市一片绿意盎然。

　　济济人才，共赴盛事。今年的“3·28”，将再次为历史铭记——今天，值“中山招商引资·招才引智洽谈会”召开，举办首届“中山人才节”，以“人才的节日 智慧的盛会”为宗旨，以“人才支撑发展”为主题，汇聚海内外人才齐聚一堂携项目洽谈对接，以前所未有的力度推进中山招才引智工程再次跨越升级。

　　素有“敢为天下先”之称的中山，是珠三角地区最具市场活力和“五位一体”建设最有成效的城市之一。近年来，中山市制定实施了“1+22”的人才政策体系，通过招商引资与招才引智并举、资本与智本融合，初步探索出一条人才经济“1+1>2”的新路子。

　　引才“国际观”

　　海内外携手共拓协作路径

　　3月25日上午，在中山市高层次人才联谊会上，8支从88个参赛团队中脱颖而出的队伍，正携带各自的创业项目，镇定地对答专家评审团的提问，气氛紧张而不失活跃——这是中山市青年人才创业计划大赛决赛现场，它拉开了首届“中山人才节”的序幕。

　　兼容并包，互促共融。不仅仅是青年创业计划大赛，整个“中山人才节”都受到了国内两岸四地以及海外知名高校的高度关注。其中，来自大陆、台湾、香港、澳门两岸四地知名高校博士生以及相关高校官方代表共约150人，就如何深化两岸四地人才合作方略与路径，为加快建立具有国际竞争力的人才制度优势建言献策；另外，还有上百个来自美国、加拿大、英国、法国等地的海(境)外高层次人才将携带项目或技术到中山参加对接活动，推动国际一流科技成果，为中山产业转型升级注入核心动力。

　　值得一提的是，为贯彻落实省委、省政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的精神，配合推进省委组织部“扬帆计划”，此次“中山人才节”还推陈出新，与潮州市携手合作，从教育、卫生、技能等方面加强两座城市在人才工作方面的合作交流，开创省内城市人才合作新模式。

　　站在中山看世界，中山的引才之策充分体现了国际视野，以务实创新精神推动海内外、城际之间的人才交流、对接与合作。

　　求才“方法论”：

　　培养与引进巩固智慧储备

　　　既要用好“儿子”，也要广招“女婿”。这是中山市委书记薛晓峰一直以来所强调的中山人才储备“方法论”。

　　借助人才工作品牌的影响力，逐渐打造中山吸引人才的号召力，进而推动本土人才培养的创新力，也是此次“中山人才节”的重要目标。

　　首届“中山人才节”深刻地体现了“培养与引进并重”这一储才策略：“百名海外博士中山行”被纳入全省“智汇广东”项目，撬动海外人才与市内人才的交流互动，在引进项目与技术的同时，也为本土人才培养提供了方向与经验；海外高层次人才中山创新创业座谈会暨健康医药产业人才项目推介会，为“技术走进中山、企业走出中山”提供了双向信息互通渠道……

　　作为政策支撑，中山市创新性地推出了“三个一样”政策，广开进贤纳才之路：本地培养人才与外地引进人才待遇一样，避免“招来女婿气走儿”的尴尬；体制内人才与体制外人才待遇一样，凡是符合相应条件的人才，都可以享受10万—100万元的购房补助、1000—5000元政府津贴以及“一站式”的人才服务；市属人才与央属、省属人才待遇一样，并为此专门修订了现有的人才政策，规定中央和省驻中山企事业单位高层次人才均可享受与市直单位高层次人才同样的购房补助和市政府特殊津贴。

　　如此，所有人才一视同仁地享受同样的人才优惠待遇和优质服务，真正打通引才、育才和用才的体制藩篱和身份障碍，使各类人才脱颖而出、各种创新要素高度集聚、各方创业活力充分涌流。

　　不求我有，只求我用。在坚持培养与引进的求才路径上，依托“三个一样”的新政策，中山市已经打开了人才储备的新局面。

　　用才“辩证法”

　　智本与资本激发市场动力

　　治国安邦，人才为急。一个世纪前，孙中山先生在《上李鸿章书》中的论述，于今社会经济建设而言仍振聋发聩。当前，城市与产业转型升级正驶入快车道，城市之间的发展之赛已经上升到了人才之争。

　　今天，人才工作的历史再次被刷新。国内首个综合“人才节”的设立，使中山市的人才工作再次跨越升级。

　　近几年来，中山市委、市政府将人才工作纳入具有传统积淀、品牌影响的“3·28”老字号招商盛会，进一步体现了该市将人才战略作为经济发展战略的远见与决心。而且事实证明，通过“招商引资·招才引智”这一平台，人才、资本、产业得到了深度融合，中山市也因此打响了这一人才工作品牌，并被评为全省组织系统特色工作。

　　从今年开始，以“人才的节日 智慧的盛会”为宗旨的“中山人才节”将成为珠三角促进人才交流、撬动技术互动、项目落地对接的大窗口大平台。

　　基于智本与资本深度融合，中山市走出了人才与经济高度共促的全新发展之路。为此，中山市奠定了“三个对接”的人才经济发展调子，实现人才支撑发展：即通过人才政策与产业需求对接，人才服务与产业平台对接，人才集聚与产业升级对接，着力为重点区域、重点产业、重点项目、重点企业配人才。

　　今天的中山，正在努力打造珠江口西岸的产业高地、人才福地。今日举办首届“中山人才节”，立足中山、联系两岸四地、面向海内外，通过举办创业大赛、校企合作、项目推介、人才招聘等系列活动，探索打破体制壁垒，扫除身份障碍，建立与经济社会发展相匹配的人才支撑体系，实现人才共聚、智慧共享、价值共创、发展共赢。

　　“中山人才节”主要活动安排

　　人才的节日 智慧的盛会

　　“人才支撑发展计划”为四大重点领域配才

　　“中山人才节”的宗旨定为“人才的节日 智慧的盛会”，将对聚集海内外人才、实现智慧碰撞发挥载体作用。而本届人才节的主题“人才支撑发展”，则奠定了中山市未来几年的人才工作方向：以人才推进经济建设，以人才撬动产业转型，以人才促进社会发展。

　　“人才支撑发展”的背景，就是对全市产业行业分布、人才类别、需求数量、学历知识结构、能力和经历等多方面进行深入的调研与摸底，在制定“人才开发路线图”的基础上，实现人才政策与产业需求的无缝对接。为此，中山市专门出台了“人才支撑发展计划”，瞄准“四重”(重点区域、重点行业、重点企业、重点项目)配人才，按照“一企一策”的方式，用具体的行动、具体的项目去落实市委、市政府的中心任务，通过推动重点区域、重点项目、重点企业跨越发展实现中山经济社会优化发展。

　　所谓为重点区域配人才，是指针对市内产业高度聚集、具有传统优势的区域优先匹配人才。比如，翠亨新区是经省委、省政府批准建设的创新型开发区，是中山未来发展的希望所在；火炬开发区是全国首批国家级开发区，是目前中山经济发展的领头羊；小榄镇是中山历史悠久的传统强镇，长期位居全国百强镇前5名。因此，中山市把翠亨新区作为人才管理改革试验区，把火炬开发区、小榄镇作为人才工作示范区，根据不同地区的人才分布状况和产业发展特点，分别出台不同的扶持政策，形成“引才磁场”和“聚才洼地”。

　　为重点行业配人才，即为装备制造、游戏游艺、电子信息、健康医药、新能源、新材料等中山支柱产业进行优先匹配人才。这些行业是未来发展的重点，为了配合上述行业的发展，中山市根据不同的产业制订出台不同的政策，为产业发展优先配置人才，以行业领军人才占领产业竞争制高点。

　　为重点企业配人才，就是对上市企业、重点企业和“新三百”企业，从引进、培养、服务、提升经营管理队伍素质等方面，量身定做人才培养引进计划和扶持政策，支持企业做大做强。

　　为重点项目配人才，即根据中山市委、市政府每年重大项目推进实施情况，及时培养引进各阶段所需的紧缺适用人才，以人才工作促进中山市重点项目加快落地、生根、开花、结果。

　　近年引进重点人才团队巡展

　　广东明阳海上风电技术创新团队：由广东明阳风电产业集团有限公司引进，2012年入选广东省引进第三批创新科研团队，已申请专利75件，授权专利58件，其中发明专利30件，主持制定标准6项。

　　中山新诺高端光刻设备创新科研团队：由中山新诺科技有限公司引进，2012年入选广东省引进第三批创新科研团队，有授权发明专利77项，研发出新产品64项、新工艺19项、新技术24项。

　　中山康方生物大分子新药研发创新团队：于2012年“3·28”期间引进，拥有4项抗体研发关键环节的专有技术，授权发明专利4项，实用新型6项。

　　电子薄膜与集成器件国家重点实验室中山分室：由电子科技大学电子薄膜与集成器件国家重点实验室与电子科技大学中山学院签约共建，承担国家“863计划”、自然科学基金、国防预研等重大重点项目20余项。

　　食品科学与技术国家重点实验室咀香园分实验室：由江南大学食品科学与技术国家重点实验室与广东咀香园健康食品有限公司签约共建，致力于搭建高层次食品技术创新平台。

　　材料成形及模具技术国家重点实验室中山实验中心：由华中科技大学材料成形及模具技术国家重点实验室与中山市利群精密实业有限公司签约共建，致力于材料成形、新材料开发和模具行业领域科研建设。

　　中山大桥天然高分子材料院士工作站：由武汉大学张俐娜院士与中山大桥化工集团有限公司签约共建，主要研究方向为天然高分子材料，重点搭建产学研一体化平台。

　　微生物技术国家重点实验室中山美味鲜联合实验室：由山东大学微生物技术国家重点实验室与广东美味鲜调味食品有限公司签约共建，科研成果可以用于解决发酵调味品行业存在的共性关键问题。

　　中山驻欧洲招才引智工作站：由中山市人力资源和社会保障局与法中企业家和管理工作者协会签约共建，是中山首个海外人才工作站。

　　■中山人才工作时间轴

　　中山市委、市政府制定出台《关于进一步加快培养引进紧缺适用人才的意见》(中委〔2010〕7号)，成为贯穿随后22项相关配套政策的主线。

　　2010年8月30日

　　中山市首个院士工作站在中山大桥化工集团有限公司挂牌成立，中国工程院院士、博士生导师侯保荣被聘为驻站院士。

　　2011年3月18日

　　设置紧缺适用高层次人才“一站式”服务窗口，为高层次人才提供“一站式受理、一次性告知、一条龙服务”。

　　2011年8月2日

　　召开建市历史上最高规格的人才工作会议，发布《中山市中长期人才发展规划纲要(2011-2020年)》，并首次提出打造珠江口西岸“产业高地、人才福地”目标。

　　2011年10月17日

　　省市共建“广东中山留学人员创业园”揭牌，致力打造人才成长、海归创业、企业壮大的“摇篮”。

　　2011年12月27日

　　在每年一度的“3·28”中山老字号招商盛会中，创新性地同步举办招才引智活动。

　　2012年3月28日

　　“中山市爱才重才奖”被评为全省人才工作“十大精品”项目。

　　2012年6月22日

　　中山“招商引资”与“招才引智”并举被评为全省组织系统特色工作。

　　2013年1月18日

　　把已历23届的“中山招商经贸洽谈会”正式更名为“中山招商引资·招才引智洽谈会”。

　　2013年2月6日

　　国家人力资源和社会保障部批准广东中山留学人员创业园升级为国家级留创园。

　　2013年12月30日

　　中山市高层次人才联谊会成立，成为中山市爱才重才的重要基地、招才引智的形象窗口。

　　2014年1月8日

　　2014年3月25日

　　至4月2日

　　“中山招商引资·招才引智洽谈会”举办首届“中山人才节”，开展15项招才引智主题活动。(采写统筹：项俊波 专题撰文：罗丽娟 编辑统筹：李国飞)