评论：“消化”问题需要过程

　　近日，省卫计委“三定方案”对外公布，在机关行政编制方面，明确“配备主任1名、副主任5名”，而在此前公布的人事任命文件中，则是任命了8名副主任。事实上，在国家卫计委、国家发改委、人社部等机构，以及其他正在推行大部制改革的省份中，机构中实际副职人数超过“三定方案”的情况并不鲜见。

　　推行大部制改革是为了使那些职能相近的部门相对集中，由一个部门统一管理，从而提高行政效率，降低行政成本。相对而言，具体职数的多少要视具体情况而定。推行机构改革需要从大处着眼，抓主要矛盾，弄清楚轻重缓急。从这个意义上讲，通过对职数的“灵活”处理，减少来自内部的改革阻力，得到实质性的工作进展，也是一种可行的办法。

　　不过，“灵活”处理只能是过渡期的特殊情况，既要理性看待现实中的问题，更要看清未来的解决途径。随着时间的推移以及相关工作的推进，各机构的人员、编制等必然会更加规范，严格执行既定的改革思路。至于这些“过渡性”的安排，当然不能常态化，也不宜普遍化。

　　当然，一个部门无论职数多少，都要从群众的利益着眼，通过行政效率和服务水平的提高，让老百姓真切地感受到改革带来的好处。（娄士强）