湖南：邮政、物流拟实行收寄验视和实名登记制度

　　今天上午，省十二届人大常委会第八次会议分组审议《湖南省实施〈中华人民共和国禁毒法〉办法(草案·二次审议稿)》。根据此前省人大常委会组成人员对办法草案提出的建议，以及立法听证会的意见，二次审议稿在关于邮政、快递和物流企业的禁毒要求，以及特殊人群涉毒人员收治管理等方面的规定进行了修改。

　　邮件、快件须当场验视

　　办法草案规定邮政、快递和物流企业应当建立并执行收寄验视制度和实名登记制度。但在省十二届人大常委会第五次会议审议过程中，有常委会组成人员认为规定邮政、快递和物流企业如实、完整、准确登记个人信息很必要，但规定过于具体可能会侵犯个人隐私。对此，根据邮政法及其实施细则的有关规定，并结合我省当前禁毒工作的实际情况，并考虑到邮政、快递企业和物流企业在管理方面各自的特点，二次审议稿对邮政、快递和物流企业的禁毒要求进行了修改。

　　二次审议稿规定，邮政、快递企业应当建立并执行收寄验视制度，对除信件以外的邮件、快件进行当场验视，并要求寄件人完整准确填写寄件人、收件人姓名、地址、联系方式以及寄送物品的名称、数量等信息。寄件人拒绝验视的，不予收寄。

　　对特殊人群涉毒人员设立专门的收治场所

　　对艾滋病、恶性肿瘤等特殊人群涉毒人员的收治、管理及其判后投劳是禁毒工作的一大难题。省人大内司委在对办法草案审议时提出，对于特殊人群涉毒人员，地方政府和监狱管理部门应当设立专门的收治场所。二次审议稿对此作出规定，省人民政府应当组织公安、司法行政、卫生等部门，根据禁毒工作需要，研究确定在拘留所、强制隔离戒毒所、看守所、监狱等设立依法收治涉毒违法犯罪的艾滋病、恶性肿瘤、尿毒症等特殊人群的专门场所。

　　此外，为保障戒除毒瘾人员回归社会以后不受歧视及其就业、就医等权利，体现人文关怀，二次审议稿规定，对于戒断3年未复吸的人员，不再实行动态管控。被解除动态管控的人员可以要求公安机关出具相应证明。　(记者 刘文韬)