东莞政协提案分析报告出炉 涉及民生提案超六成
参与互动(0)《政协第十二届东莞市委员会第三次会议提案分析报告》(以下简称《报告》)昨日向媒体公布。记者从《报告》中获悉，今年市政协共收到提案410件，立案384件，立案率达94%，比去年高出7个百分点。在立案提案中，涉及民生的达231件，超过六成，民生问题继续成为政协委员关注的焦点。
今年民生类提案引入了“低影响开发”、 “外国人服务中心”等新理念，提出了建设社区大学等新项目。同去年相比，提案也更加“接地气”。曾被广泛关注的东莞路桥费征收问题是今年工交邮电提案中的重点；有关养老的提案从去年的4件骤增到18件，委员更加关注老龄化的社会问题。
唯独经济发展提案减少
《报告》指出，政协第十二届东莞市委员会第三次会议以来，共收到提案410件。经审查，立案384件，立案率达94%，比去年高出7个百分点。不予立案转意见处理26件。
同去年相比，社会管理等多个方面的提案都有不同程度的增多，而有关经济发展的提案则从去年的31件减少到20件。市政协提案委员会分析称，这主要是由于水乡统筹建设发展方面的提案有所减少。
记者了解到，关于社会管理的提案共有64件，比去年多9件，其中有关养老的提案18件(去年仅为4件)，委员更加关注老龄化的社会问题。这18件提案涉及东莞城市老龄化和解决老年人生存环境、文化生活和心理健康的问题。
民生提案引入新理念
《报告》显示，在立案提案中，涉及民生的达231件，占六成之多，比去年多出39件，同比增加20%。
据分析，以往提案中民生问题所反映的大多是群众的衣食住行，或经济社会的常规情况。今年的许多提案把东莞城市经济社会发展的眼光投向更新更深层次，比如，引入了“低影响开发”、“跨境贸易电子商务”、“农村集体土地流转”、“外国人服务中心”等许多先进地区正在做的新理念、新做法；对社区服务的要求从单一走向综合多元，提出建设社区大学、社区道德与健康讲坛、社区矫正机制等社区工作新项目。
问题
提案内容存在“道听途说”
提案委员会分析指出，本次不予立案的提案有26件，其中围绕已解决事项重复提出提案的情况比较突出。有委员提出要增加公办学校对非莞籍人员子女招生名额，但东莞市近年已按10%比例逐年递增积分入学学位，并纳入“十件实事”予以落实；关于加快社会信用体系建设的提案，市长去年已作为重点提案予以督办，今年又有委员提出类似提案。
“部分提案质量仍然不高。”提案委员会表示，有的提案只谈其他城市的做法，没能分析东莞本地的真实情况，或者所提意见建议明显超越本市事权范围；有的提案中一些数字和情况只是道听途说，没有认真核实，缺乏调查研究。 文/表 记者李直建
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