来了“新国标”就能让的士不挑客?
由国家质检总局、国家标准委批准发布的《出租车运营服务规范》4月1日起实施。《规范》明确,乘客上车前,出租车司机不得有询问目的地等挑客行为。除包车服务外,要使用计价器,不得议价,不得绕路。(4月1日新华网)
在许多城市,“打车难”依然是一个久治不愈的民生难题。当老百姓的出行诉求遭遇出租车五花八门的拒载和挑客,自然会产生不满情绪。设置“禁问令”的初衷,在于从社会规范的角度给出租车司机戴上“紧箍咒”,杜绝“挑肥拣瘦”。
但从经验来看,的士司机并不会明目张胆地挑客和拒载,而是采取诸如“加气不顺路”、“要交班了”来进行敷衍搪塞。同时乘客就此投诉并进行举证,也非常困难。所以“禁止询问目的地”恐怕只能成为一种形式上的规范,难以在实际中发挥作用。
的士司机之所以出现挑客、拒载、绕路等偏差行为,根源于出租车供求关系的失衡。一边是被放开的市场需求,另一边是被扎紧的市场准入和退出。正是因为不愁客源,的士司机才有“底气”挑客;在市场竞争不充分的格局下,出租车乱象很难说不是一种必然。在没有对出租车管理、运营模式进行改变的情形下,“服务规范”一类的东西终究难以从根本上解决打车难顽疾。
一项事关老百姓切身利益的公共政策,即便有了很好的制度设计,在执行的过程中也必须实事求是、有针对性地推进。从这个角度上说,“禁问令”由于缺乏强有力的实施操作系统,在执行过程中可能会大打折扣甚至不了了之,最终落入“初衷良好,方法僵化,效果不如人意”的窠臼。(研究生 杨朝清)