昆明一季度180项重点项目共完成投资118.8亿元

　　“把投资作为稳定经济增长的关键。”国务院日前发布的关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见指出，中央预算内投资将重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域，发挥好政府投资“四两拨千斤”的带动作用。

　　于昆明而言，这样的“四两拨千斤”作用一直在持续，而重点项目的投资情况无疑是其中一个很好的缩影。来自昆明市重点项目办公室的信息显示，今年一季度，全市180项重点项目共完成投资118.8亿元，其中，社会事业及民生保障项目完成投资比例最高，达到38%。

　　项目资金向民生倾斜

　　2013年续建保障性住房已启动建设42615套，启动率为100%；2014年新建保障性住房已启动建设13856套，启动率为54.65%；昆明市妇女儿童医疗保健中心主体工程完工，目前正进行建筑内隔墙砌筑、主体周边及配料回填、玻璃幕墙招标等工作……

　　在昆明市重点项目办公室提供的220项重点项目一季度报表中，社会事业及民生保障项目进度明显。按照计划，15项社会事业及民生保障项目2014年投资计划为60.17亿元，1—3月完成投资22.77亿元，完成比例达到38%，在所有项目类别中完成比例最高。

　　2014年，昆明共计划实施重点项目220项。其中：90项为重点基础设施项目，1—3月完成投资68亿元；90项为市级重点产业投资项目，1—3月完成投资50.8亿元；另有40项重点前期工作项目正在推进中。由此，15项社会事业及民生保障项目完成的投资金额占总投资比例近20%，如果算上19项综合交通项目完成的21.71亿元，这一比例超过了37%。

　　事实上，并非只有今年一季度才有这样的投资倾向。2013年全市共实施重点基础设施项目100项，年初计划完成投资418亿元，1—12月完成投资453亿元。而这453亿元中，有139.8亿元投向了社会事业及民生保障项目，另有155.42亿元投向了综合交通项目。

　　投资拉动效果凸显

　　重点项目推进带来的并非只是民生项目的改变，其对经济的拉动作用一直在持续。市发改委一位负责人此前在接受记者采访时曾表示：“根据近年相关统计数据测算，投资、消费、出口对昆明经济增长的贡献率分别是70%左右、50%以上、-20%左右。可以看出，投资是拉动昆明经济增长的重要力量。”

　　对此，云南大学经济学院教授、博士生导师郭树华也表示，从当前云南经济运行的情况来看，全省经济增长无法依赖于出口，消费的贡献能力也有限，云南要想保持GDP的快速增长，固定资产投资的增速需要保持在30%以上。“这种情况要有所改变，昆明至少还需要5年，云南则要在10年以上。”

　　对于发展中的昆明而言，重点项目投资带来拉动作用的例子可谓俯拾皆是。以2012年被列为全市重点项目的武钢异地技改项目为例，其带来的拉动作用到今天依然在发酵。今年一季度，安宁工业园区招商引资实现“开门红”：有6个项目实现到位资金5.61亿元，并有4个新项目通过了招商引资项目审查会，而通过审查会的4个项目中，有3个是钢铁企业的下游项目。

　　在一季度全市主要经济指标增速与去年同期相比明显回落的背景下，继续抓好重点项目投资，全力推进项目建设显得更加迫切和重要。 ( 记者殷雷)