中国加强职业病防治 农民工被纳入视野

　　28日，在中国东北吉林省长春市的街头，吉林省职业病诊断治疗中心副主任邢军正与同事们一起，把印有常见职业病防治知识的手册送给路过的人们。

　　从2002年起，中国官方把每年四月的最后一个星期作为中国职业病防治宣传，让中国的劳动者们了解更多的职业病防治知识。今年的宣传周主题是：防治职业病，职业要健康。

　　事实上，中国对于劳动者们的健康问题一直非常关心。1957年，中国首次发布了《关于试行“职业病范围和职业病患者处理办法”的规定》，将职业病确定为14种。1987年，中国政府又对其进行调整，职业病种类增加到9类99种。

　　随着中国经济快速发展，新技术、新材料、新工艺被广泛应用，新的职业、工种和劳动方式不断产生，劳动者在职业活动中接触的职业病危害因素更为多样、复杂。2002年5月1日，经过修正的《中华人民共和国职业病防治法》正式开始实施。

　　2013年底，中国国家卫生与计划生育委员会、人力资源社会保障部等部门发布了新调整的《职业病分类和目录》，新增加18种职业病列入目录。如今《职业病分类和目录》中一共涵盖10大类、共132种职业病。职业病病种范围的扩大体现出中国官方对于职工健康权益的日益重视。

　　但即便如此，中国目前面临的职业病防治形势仍不容乐观。中国目前拥有数量庞大的职工群体，其中一些工人要直接面对粉尘、有毒物质的危害。由于之前防治力度欠缺、防护意识不强，一些工人患上了尘肺病等职业病，健康受到了威胁。

　　仅在吉林省，全省接触有毒有害职业人数在219万人左右，全省每年新增确诊职业病患者在300例左右，其中有7成人都是患上了尘肺病。

　　虽然这部分确诊患者得到了治疗，但据专家分析，还有更多的潜在职业病患者并没有意识到自身的健康情况，这恐怕是未来职业病防治的“一块待开垦的土地”。

　　中国人力资源与社会保障部发布的数据显示，2013年中国农民工的总人数约为2.69亿人。在农民工群体中，有相当一部分人并未参加工伤医疗保险，即便知道自己已经患病，也因为无法负担治疗费用而不愿治疗。

　　全国人大代表、江苏无锡肺移植中心主任陈静瑜也在上个月举行的全国两会上表示，大量患尘肺病农民工因病返贫、债台高筑、子女辍学。她呼吁中国政府应在工伤保险基金内建立尘肺病专项基金，切实解决患病农民工的医疗救助问题。

　　邢军表示，从今年开始，农民工群体将会成为防治职业病宣传的重点人群。他指出，这些宣传可能不会立即改变农民工对于职业病的认识，但起码能让他们知道职业病的概念，“未来的改变会从这样一点一滴的积累中开始。”邢军说。(记者刘硕 姚友明)