赣州4.5亿建公园遭停用 因“领导换届”停止开发
450-million-yuan theme park going nowhere
An ongoing mechanical clock theme park project in Ganzhou city, East China's Jiangxi province, has been suspended, reported Workers Daily on Thursday.
赣州4.5亿建钟表公园遭停用 因“领导换届”停止开发
据中国之声《新闻晚高峰》报道, 我们来关注这么一个“美好的愿景”:位于江西省赣州市赣州大桥东岸的“和谐钟塔”。按照规划,这里是一座以观光钟塔为核心的综合主题公园,“和谐钟塔”安装了目前世界上最大的机械塔钟,表盘直径为12.8米,几乎是英国大本钟的两倍大小。
2009年,项目开建之初,就有舆论质疑这是政府的形象工程。对此,项目投资方表示,“先后两次面向全体市民征集民意。通过了多次严密的论证和研究,是真正造福赣州百姓的民心工程。”工程主建单位——赣州高速公路有限责任公司时任董事长的刘泽权也是信誓旦旦。
刘泽权:有这样那样的非议不足为怪,赣州经济发展到了一定阶段,打造旅游城市一定要有这个载体,我认为是正当其时。作为公司,一定要把和谐塔打造成百年经典、千年传世的经典之作。
而根据最初的官方说法,建好整个钟塔公园项目的全部投资是2.9亿元,机械钟耗资是2000万元。为此赣州市政府新闻办曾专程召开新闻发布会。刘泽权在当时也表示,可以市场化解决资金问题。
刘泽权:建设资金由项目业主单位赣州高速公路有限责任公司统筹,一不向社会募集建设资金,二不接受有关捐赠,三不需要市财政支出,将完全通过市场化运作解决资金问题,不会增加财政负担。我们也是有能力把和谐塔广场建设好。
听听,不增加财政负担,不找社会要钱,市场化运作,百年经典、千年传世,建如此之塔,听着多好呀!但,这也仅仅是听上去很好。
在2014年4月底,赣州市人民政府再次举行新闻发布会,会上公布了新的项目计划总投资额,已经达到了5.1亿元,截止目前已累计投入4.5亿元。而且由于项目投入运营以来,未达到预期的经济和社会效益。原本预测,项目建成后年收入可达1300万元左右,而现在,年实际收入只有30万元左右。因此,和谐钟塔主题公园停止建设。
当初“流芳千古”的美好愿景,如今成了“南柯一梦”。怎么回事?赣州市政府表示,这是政府停止投入和建设 经济效益差、与解决突出民生问题没有直接关联的项目。另一方面顺应群众期盼,把有限的财力放在与民生息息相关的项目上,最大限度地发挥资金使用效益。
这当初的“民心工程”,怎么因为盈利能力差而停建?不是说“不增加财政负担,不找社会要钱,市场化运作”吗?对此,项目承建方,赣州高速公路有限责任公司一名负责人告诉记者,最初的设想还是有依据的。
负责人:原来赣州市委市政府打算把那块作为重点开发区域,叫水东片区,开发完以后那个地方会非常好的,因为这是上届领导定的思路,城市开发的中心和重点,换届以后,领导一届以后思路可能会有所调整,那个地方就没有开发。如果周边那块按原来思路开发下去,那肯定效益是非常可观的。
“思路”一时间变迁,但是几年已达数亿的投资已成既定事实。那么,如今谁该为这一错误估算买单?中国之声记者潘毅向赣州市政府多个部门求证,均只是让记者去查询通稿,赣州市政府新闻发言人黄鹏也未正面回答,只是用“往前看”来给记者“建议”。
黄鹏:这个项目已经投资的差不多了,一些主要的过程和事实在发布会上也介绍了,还是要往前看吧,不要纠缠很久以前具体的事。
好吧,往前看。按照赣州市政府的通稿,有关钟塔公园的未来只有一句话:“下一步,将按总体规划统筹考虑,结合水东组团的开发建设,尽量发挥和谐钟塔主题公园的效益。”赣州高速公路有限责任公司一名负责人说,他们已经将经营权移交给赣州旅游集团。
负责人:现在我们打算把这个移给市政这一块,给旅游集团来经营,不是卖,是经营权。
发言人建议记者往前看,但4.5亿元的投入,加上这拍胸脯保证盈利、拍脑门决策建设、旧领导拍屁股走人的情况,也让我们不得不往后看。这4.5亿元,都是从哪来的?政府投资了多少?
政府今年说“从实际出发,顺应群众期盼”停止建设,那么是不是当年立项时“没有从实际出发,不考虑群众需求”? 2010年人均GDP仅是全国的45%的赣州市,纵然建成世界第一大钟,又能体现哪些民心?顺应哪种民意?造福哪位百姓?(记者潘毅)