城市防汛要“未雨绸缪”

　　连日来，大雨及大雨造成的灾害成了一些城市的关键词：青岛黄岛因暴雨积水导致挡土墙倒塌，压倒职工居住的板房，造成18人死亡；一场大雨，令深圳约300处道路积水，50处片区发生内涝……在我市的往年汛期，类似的场景也是依稀可见：积水没车，部分交通中断，部分道路拥堵，部分路段行路如趟河等。虽然大连还没进入到汛期，5月11日的降雨只是深圳雨量的1/10，但也给了我们一个警醒。

　　大连经过大规模城市改造，老房子已经大为减少。但是，因为各种原因，还有不少老房子没有动迁，这些老房子有一个明显弊端就是：一碰到大雨就会漏雨；我市正处在城市建设的高潮期，各类施工工地面大、摊多，许多建筑工人生活在板房中，这些都是潜在的危险。因此，在雨季到来前，相关部门有必要做一次全方位的排查，拿出具体方案，以应对未来或将发生的灾难。

　　每逢大雨，相关部门都会发布相应等级的预警。但我们的预警能否做得更细一些？平时也要加强这方面的宣传和教育，让更多的市民懂得气象预报及防汛预警级别的信号和标志的意义。承担公共服务职能的单位和部门，应事前做好调查研究，对交通、供电、供水、供气、食品可能遭遇的自然灾害袭击有充分的估计，提前做好灾害突发的救援和恢复预案。

　　虽然大雨导致灾难发生是“天灾”，但从城市管理角度看，不能以小概率事件的不可避免来解脱对管理者的问责。“三分建设、七分管理”，一个城市即使建设得好，如果管理跟不上，城市功能就要大打折扣。我们应该破除城市管理中存在的各种瓶颈和交叉问题，让城市的每一个设施、每一项工作都能纳入到高效有序的管理，同时建立一套完善的问责和奖励机制，使我们的城市能够全天候安全运转。（吉存）