变驻村为助村 浙江青田探索办公在村服务到人模式

　　中新网丽水5月18日电(记者 童静宜 胡丰盛 实习生 奚金燕)“5月6日，麻思农；基本情况：人口6人，其中外出3人；问题：有点糖尿病，血脂有点高，三子女都在国外……”。在浙江青田的油竹街道，每个驻村干部都有一本民情记录本，记载着每日走访村民所获得的基本信息和需求。而像这样的调查，当地驻村干部每个月都要走访15户以上。

　　记者获悉，自3月份以来，油竹街道已有38名驻村(居)干部份离开办公桌，走向了“田头”，熟悉了“户头”，从驻村变助村，截至目前，他们已为群众办理各类实事190余件。

　　办公在村 服务到人

　　连日来的大雨让陈建军连觉也睡不安稳。早上7点半，离上班还有段时间，陈建军就火急火燎地来到了自己驻办的东赤村。一到村头，几张熟悉的面孔就映入了眼帘。

　　“老陈啊，总算等到你了啊，这水又进来了！”一看到陈建军，村民们立马告起了“状”来。

　　原来自从建起了工业园区，村里地貌就发生了变化：围着村子的公路修建起来比村里高了三米多，下水管道却还没修好。

　　每逢下雨，排涝就成了最大的问题。

　　看到水又漫过了村头，陈建军拿起锄头就朝排水渠走去，并安慰大家说：“我们先挖，等会儿谁有损失了再登记下。”

　　看着陈建军利索的行动和逐渐退去的雨水，村民脸上焦急的神色逐渐舒缓了下来……

　　陈建军是青田县油竹街道综治办主任，但对村民而言，他们更乐于接受的是他另一个身份——驻村干部。自从老陈来了东赤村，村民们有了问题就找他，没事也会找他唠嗑，就连逢红白事也会喊上……俨然把他当成了村里人。

　　转瞬间，老陈下派已经有一个年头了。一年间，油竹街道越来越多像老陈这样的驻村干部开始在“田头“落地生根，融入村民的生活之中。

　　“以前的乡镇干部下村走访，是有事才去，没事绝对不出去。”青田县油竹街道党工委副书记陈迪标告诉记者，为了转变干部作风，今年3月，油竹街道开展了以“岗位在村、责任到人、为民服务、帮扶解忧”为主要内容的“办公在村，服务到人”活动，分别在8个行政村及2个社区设立“驻村(居)办”。

　　“每个村安排两个街道干部驻村，每个人安排两天半。”陈迪标表示，这样就保证了随时随刻，老百姓都能找到驻村干部。

　　据悉，截至目前，油竹街道38名驻村(居)干部共走访了2860户农户，为群众化解各类矛盾纠纷60余件，办理实事190余件。

　　润物无声 贴近群众

　　“本来审批个人建房，到街道里要跑好几趟。现在啥事有驻村干部帮着办，容易多了！”最近，油竹街道麻宅村的七旬老人麻秀元填好相关表格后高兴地说。

　　当天，他带着身份证和户口薄来到“驻村办”，找到驻村干部杜金岳，申请办理个人建设审批等相关手续。了解情况后，杜金岳仅花半小时就完成了填表等手续，其他审批手续也全部由驻村干部统一代办。

　　陈迪标表示，自从设立“驻村办”后，村里的日常工作、征地项目都是以驻村干部为主，这大大简化了程序，方便了百姓。

　　陈迪标说，以前村民碰到问题，需要先向村干部反映，再由村干部向驻村干部汇报，然后是分管领导、主要领导，层层传递，效率低下，“现在有了驻村办以后，驻村干部可以直接向主要领导反映，比起之前少了两道程序。”

　　润物细无声，不知不觉，驻村干部已经“上岗”2个多月了。在日复一日的工作中，干部们沉了下去，更与群众走出了真感情。

　　他说，之前村里有户人家，从不买干部的帐，但又经常上访，街道所有干部都对此非常头疼。有天，陈建军照例去他家里坐坐，却发现人生病了，于是赶紧开车将人送到了医院。

　　没想到，这样一个无意之举，却打通了双方的隔阂，从那以后，他对待陈建军也亲切多了，上访也少了。

　　“驻村工作要见缝插针，但也不是让你刻意去做。尊重他们，真心实意为他们办事，偶然都会变成必然。”陈建军感慨道。

　　“带头干、跟我上”

　　陈迪标告诉记者，从某种意义上说，街道的“驻村”机制是被“逼”出来的，“现在机关化的走访活动，干部在不停地走，停不下来，而农村工作往往需要人停下来、沉下去。”

　　陈迪标认为，驻村机制也倒逼干部不得不得沉下来，“如果群众有事，可以很容易找到干部，干部定期在村里上班。如果他在村里没事也会走走，小店里、重点对象都可以走访。”

　　因此，油竹街道对驻村干部也有着严格的考核机制。陈迪标介绍：“每个月走到15户以上，半年走完整个村，并且要写《民情日记》。每个月初，我们也会进行抽查，达不到的话，专门的320块补贴就会扣掉。”

　　陈迪标认为，通过这样的走访与来访，密切干群关系的桥梁就被搭建了起来，同时也为捍实基层基础找到了方法。

　　而在中共青田县委书记徐光文看来，设立“驻村办”是青田践行群众路线教育中，一个有特色的自选行动，也是在“带头干、跟我上”理念指导下搭建的平台。他说，作为青田城市的新区，油竹街道近年来项目建设多，目前仅投资亿元以上的项目就有9个，需要征地2200多亩，社会维稳压力大。在这样的情况下，油竹街道探索出了“办公在村、服务到人”的干部工作方式，带头驻村协调征地纠纷，在移民社区蹲点化解群众矛盾，有利于形成心齐气顺劲足实干的良好局面。(完)