评养老金双轨制改革：养老金并轨莫停留在嘴上

　　人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心党委书记皮德海日前在一论坛上表示，对于养老金双轨制改革，社会反应很强烈，今年要拿出方案，继续进行机关事业单位养老金改革。(5月18日《扬子晚报》)

　　针对日前公布的《事业单位人事管理条例》，专家解释称这或将加快养老金并轨，一时之间让公众充满了希望与期待。毕竟，在养老金一事上，一直以来存有两大不公；一是覆盖面虽广，但仍未全覆盖；二是养老金双轨制，公务员与普通职工差别与待遇相差太大。如今，人社部一名官员透露，这两个问题都将得到解决，而双轨制改革今年就要拿出方案，这是对民意的一种积极回应，似乎解决问题就在眼前。

　　然而，我们对此也莫高兴得太早。毕竟，这只是管理部门内部个别人的说法，是否权威，尚不可知。前车之鉴就在今年3月末4月初，当时，一条“公务员将按工龄补齐养老保险”的消息传播甚广，也是人社部内部人士透露，也被公众寄予期待。遗憾的是，最终人社部相关负责人的表态却是：公务员养老金并轨方案目前并没有定论，“补齐保险”只是其中一个意见和观点。

　　如今人社部内部又有人说“双轨改革今年出方案”，我们的确应谨慎期待，不然，希望越大难免失望越大。可以说，没有文件的出台，没有制度的保障，任何的说法都可能只是说说而已。更何况，这只是一个论坛，作为经历过大场面的人，在论坛上说一些讨公众喜欢的话，似乎是一种惯例。而一旦引起争议，也可以“仅为个人观点”为自己开脱，人社部亦可以“只是一种意见”来否认。

　　养老保险双轨制改革今年出方案，要想证明这是实话，那就要拿出必要的诚意与勇气，而不能只是停留在嘴上。这就意味着，“养老金并轨”必须有明确的时间表和路线图，且以文件的形式呈现，而不是某个人的口头表态而已。如今虽有时间表，但这个的确有点“虚”，因为这只是出自某人之口，并没有白纸黑字地印在文件上，这样的说法能有多大可信度，谁也说不清。(龙敏飞)