太原今年连续发生2起窨井中毒事故 共造成4死5伤

　　近年来，窨井施工中发生中毒事故的报道不时见诸报端。不久前，我市连续发生两起此类事故，共造成4人死亡、5人受伤。这样的悲剧为何一再发生，难道真的无法避免吗？连日来，记者相继走访了作业人员、施工企业和安监部门，试图找到这个答案。

　　回顾：夺命悲剧接连发生

　　3月29日下午6时30分，坞城路南中环桥下的一口窨井内发生惨剧。一名工人进入窨井作业时，因井底有毒气体浓度过高，此人中毒受困，之后陆续有工友下井施救，但同样中毒，共有7人中毒后被困窨井中。险情出现后，救援人员迅速赶到，先后将被困者救出并送往医院抢救。最终，这起事故造成2人死亡，5人不同程度受伤。4月18日上午，同样的事故在晋祠路南中环桥下再次发生，3名工人在窨井内中毒被困。经救援人员全力搜救，被困者陆续被救起并送往医院抢救，但在当日下午从医院传来消息，被困者中两人经抢救无效死亡。

　　此前，在我市多次发生过类似悲剧。而通过百度搜索“窨井中毒”关键词，会出现众多新闻报道，显示在全国很多城市都发生过这样的悲剧。

　　直击：无视风险麻痹大意

　　井下施工现状究竟怎样？记者进行了调查了解。5月中旬的一天，在坞城路长风街口路东侧，记者跟随一支正在进行井下通信光缆铺设的队伍进行采访。几名工人均来自河北邯郸，他们自称受雇于一家公司，而这家公司专门为我市某通信运营商施工。当时是上午9时，施工车停下后，工人们首先将一种缠绕光缆的大盘放置在井口，然后再摆放好警示标志，接着将路边的数个窨井盖打开。一位工人师傅介绍，打开井盖就是为了通风。大约十几分钟后，一名工人开始下井，在无任何防护装备的情况下，他纵身跳入不太深的窨井中。地面的工人介绍，铺设通信光缆的窨井，是所有窨井中最浅的，且无任何杂物，更无积水，所以不存在毒气，每次施工，留一段时间供空气流通就够了。然而，记者靠近往下一看，发现此井1米多深，井底有一层水。工人说：“这是积的雨水，不可能有毒。”随后，一名工头走了过来，记者问他：“按规定下井前是否应该作防护？”他说：“规定中是有，但没有执行过，主要是用不着！”

　　在兴华南小区，记者见到了几名农民工正在清掏排水窨井下的淤积物，为即将到来的汛期做准备。一口窨井旁，站着一名女子，井下有一名男子。男子在井底负责清掏，女子负责起吊。她一边干活一边与记者聊天。他俩来自河南新乡同一个村，受雇于玉门河附近的一家公司，每天每人能挣八九十元。说起施工中的防护，这名女工说：“咦，俺老板讲过，可俺记不准，只知道井浅了打开盖子少散散，井深了多散散，另外再给他拴根绳子，一不中就往上拽。”

　　相对于以上几人对于窨井施工安全的淡薄认识，长期从事污水井清理的郭先生就要谨慎得多。他说，通信、电力等窨井，首先是井不深，其次是毒气少，所以工人们才不重视。而污水井应该是所有窨井中最深的，且是污浊之物，井下施工，必须严加防范，稍有不慎，就会造成严重后果。郭先生说，浅井也并不代表没有危险，去年11月，我省运城就发生过通信井内燃气泄漏事故，导致两名工人中毒受困。

　　探析：外包模式埋有隐患

　　一家民营电力工程公司的带班长赵先生则表示：“井下施工，各种突发情况都可能发生，不能有任何侥幸心理。”根据他多年的工作经验，有些风险根本无法判断。避免事故最好办法，就是不能忽略任何一个安全步骤，施工人员的每一步操作都应严格要求。

　　诚如赵先生所说，一些危险是无法判断的，唯一的办法就是防护。针对3月29日的窨井事故，记者设法联系到涉事公司的一名负责人，他介绍，其实出事的那口井，盖子早就打开了，并且抽排井下污水的工作已经进行了二十多天，谁能想到井下依然还有毒气，而且是剧毒。正是由于错误的判断，工人们在无防护状态下入井，结果造成2死5伤的严重后果。这名负责人心痛地表示：“安全意识淡薄，是发生事故的主要原因。”

　　赵先生介绍，事故在他们行业内引起了很大反响。之前，对于工人的培训基本是走形式，用于防护的装备基本是做样子。但这起事故后，无论是公司，还是工人都开始重视安全。赵先生坦言：“两条人命，用什么也换不回来的！”然而，赵先生也担心，安全事故敲响的警钟，会随着时间的推移在人们的意识中淡漠。

　　赵先生表示，目前电力井下施工人员多为农民工，文化不高，只是凭着一身力气在挣钱，对于风险的认知和处置能力不够，这也是窨井事故屡发的一个因素。以太原为例，施工人员多数来自长治县，平均学历勉强能达到初中，有高中文化的较少。

　　目前，绝大多数窨井产权单位的工程，都会外包给有资质的公司完成，公司中标后又会分包给包工头。施工中，农民工为主力，少数技术人员作指导。为什么产权单位不自己施工，而要外包呢？记者就此采访多家产权单位，但都被婉拒。一家位于晋源的工程公司负责人潘先生说：“现在城市规模不断扩大，公家人手不够是主要原因。再说了，公家的人哪能吃了这份苦？”

　　这种层层转接给事故埋下了隐患。

　　防范：警钟长鸣防护为首

　　怎样才能避免事故的发生呢？带着这个问题，记者来到市安监局安监四处。

　　市安监局安监四处主要负责“有限空间”的安全监管，窨井正属有限空间。

　　这里的工作人员称，对于窨井施工，他们只是宏观上管理，并不具体负责实施，安全工作主要是由各产权单位自行进行。窨井施工涉及的行业部门多，大部分是分散作业，就算是宏观监管，也比较困难。工作人员介绍，在有限空间作业引发的事故，具有一定的季节性，每年三四月后，随着天气逐渐变热，此类事故逐渐呈高发状态。

　　根据安监四处掌握的情况分析，施工出事的基本上是两类人员：一类是经验丰富的老员工，因为麻痹大意发生意外；另一类是未经培训、缺乏安全意识的新员工。而人员伤亡的原因有三种：一是缺氧窒息；二是产生自井底的沼气等有毒气体中毒；三是管道内的燃气等气体泄漏引发中毒。

　　谈及一起起夺命事故，安监人员表示，99%的事故都是可以避免的，但事故几乎年年有，究其原因，主要有几方面。首先，建设单位把工程发包给有资质的企业后在技术及责任划分上不到位。尤其是现场施工，缺乏必要的监护措施。正因为如此，一些施工企业的安全管理制度成为摆设，安全培训走过场，有防护装备但不使用。这就让施工人员的处境十分危险。其次，出现险情后违规施救。按理说，施工单位对事故都应该有应急预案。然而在现实中，一旦有工人遇险，工友们置安全操作流程于不顾，救人心切地入井施救，结果非但救不出人，还使自己中毒被困。再次，从业人员素质不高也是一个重要原因。比如，一些毒气的密度比空气要大，即便敞开井口三五日，井底毒气仍散不完。但施工人员不明就里，贸然下井，结果很可能被毒气“一把摁住”。

　　业内专业人士提醒，工人作业前必须要了解施工区域的地下构造，长久不通风的污水管道，很可能存有沼气或一氧化碳等有毒气体。通常，随着气温升高，污水井内的脏东西会发酵产生有毒气体。除打开井口或利用通风设备通风外，还须用相关仪器检测，确保井下无有毒气体后才能进入施工。施工中要佩戴防护设备，以防万一。做到这些，即可最大限度地避免事故的发生。

　　安监人员对窨井施工则提出了言简意赅的建议：保障通风，保障防护，保障监管。(记者 申波)