深圳推行行政审批诚信申报制度 施工许可2天办结

　　以往，我市建设工程施工许可证审批至少要15个工作日，而现在仅用2个工作日即可办结。市住房和建设局今年以来进一步加大建设领域改革力度，在全国率先全面推行行政审批诚信申报制度，切实转变政府职能，减轻企业负担，行政效率全面提速。

　　市住建局局长李廷忠介绍说，近年来，该局在保障性住房申请中，大力推行诚信申报制度，有效解决了行政审批中存在的成本过高、效率过低问题。而建设领域虽然经过多次审批制度改革，仍有17项行政审批事项。这些审批事项仍然存在审批环节过多、流程过长、材料过繁、效率不高等问题，以其中“安全生产许可证延期核定”事项为例，需抽查企业近三年来的有关发票，有时抽查的发票多达十几箱，企业负担重，核查效率低，行政审批亟待改革。

　　据介绍，今年以来，市住建局陆续推出如下审批制度改革创新举措：

　　全国率先推行行政审批诚信申报制度。此项改革以建筑业企业资质审批为试点，推行“信任在先、核查在后”的办事模式，即公开审批条件、公示申请材料，公示期间无异议的，审批部门即依法作出行政审批决定，审批时限从原来的60个工作日缩短到20个工作日。此项改革计划于本月底完成。

　　打造 “网上虚拟柜台”，推行行政服务电子化。此项改革以建设工程施工许可证和竣工验收备案回执为试点，全面实施网上申报、网上审批、网上打印(即企业获得许可后，可自行打印结果)，形成“在线提取、自动核验、资源共享、方便快捷、安全可靠、网上流转”的网上办事系统。审批时限从原来法定的15个工作日，压缩时限为 2个工作日办结。

　　打通内部“微循环”实行审批集中化。通过优化内部流程，建立主办责任制，整合内部环节，减少会签程序，提速提效，力争网上办事率从2013年的70%提升到100%。

　　大力推行行政审批标准化，以建设工程施工许可为试点，建立审批事项标准版本的办事指南和业务手册，实现同一审批事项，同一审批结果。

　　李廷忠表示，通过诚信申报、优化管理等改革措施，切实转变建设领域政府监管模式，将政府监管的重心由“事前审批”转为“事中、事后监管”，进一步加快推动服务型政府建设。(记者 窦延文)