评社区改造停车位：新增停车位要“位增绿不减”

　　江北交警在帮助桃源社区改造停车位中碰到三个难点：一是无车族中的中老年人强烈反对小区内改建停车位；二是无车族反对“破绿增位”；三是改建资金缺少(5月26日《宁波日报》)。

　　笔者认为，老小区改建停车位，要根据住户的意见优化改造方案，尽可能不减少小区绿化量。同时，充分与无车族沟通，使其也能从停车位改建中看到益处，并做好有车族工作，让其承担停车便捷的成本。如此，三个难点即可随之化解。

　　事实上，余姚市区新城市花园等住宅小区，已在停车位改建上获得成功经验，他们用树替代花草，把小区内的部分绿地和活动场地改成了树下停车位。这种改建，不仅对小区内有车族有利，对无车族亦有利而无害。小区内停车位增多，那些中老年人住户的子女、亲朋好友驾车来看望、串门会比较方便；没有了乱停滥放车辆，应急救援车辆驶入小区更快捷；小区秩序好了，邻里之间也更加和谐。

　　而且，绿色植物吸收二氧化碳和释放氧气依靠光合作用，绿色茎叶量越多吸碳吐氧量越大。将小区内占地较多的草坪、灌木丛改种成占地很少的常绿乔木，使小区内的绿化由利用地面为主变成利用空间为主，空余地面改建成停车位，这样，就能做到小区绿化量不减，停车位却大大增加。更重要的是，乔木树冠吸附尘埃、减降噪声、蒸腾水分的效果比贴近地面的绿叶丛更好。所以，笔者以为，无论是中老年人还是无车族，对小区内增建树下停车位都有理由予以支持，因为在这样的改变中没有所失，反有所得。

　　当然，需要停车位的业主才是改建停车位的主要受益人，因此，他们应当为改建停车位缴付适当的费用。一来作为支付多占用公共场地的对价。住宅小区内的公用场地和公共绿地，属小区内全体业主共有，部分有车而无车库者时常将车停放在小区内的道路和树下停车位上，就多占用了业主共有的地面，按权利与义务对等原则，应该缴付停车费。至于缴费额度，可视小区内停车的便捷程度及时长，由业委会商定价格。二来可用作对无车族的让渡部分共有场地使用权的补偿。改建树下停车位，缓解了有车族的停车难，其中隐含了无车族对小区内部分共有场地使用权的让与，按物权有偿使用和公平交换原则，停车位使用人应对无车族的让与进行补偿。补偿办法可设定为：有车而无车库者向小区物业管理处缴付停车费，物管处将收缴的停车费用于改善小区内的公共设施和服务。

　　至于老小区改建树下停车位的资金欠缺问题，笔者以为也不难解决：在老小区停车位严重供不应求的条件下，只要从新增停车位中拿出几个车位的专用权公开拍卖，就能筹集到足够的改建资金。

　　总之，虽然老小区改建停车位是一项很复杂的事情，但办法总比困难多，只要沟通工作做得全面，改建方案做得细致，还是可行的。(陈清波）