82名农民工被调查市民化意愿 六成人不想“进城”

受访农民工文化程度：小学及以下占8.5%，初中占54.9%，高中(中专)占21.9%，大专、本科及以上的农民工只占14.7%；

　　无落户意愿的农民中，37.5%的人表示城镇房价太高；29.2%的人表示主要是因为城镇生活成本高；29.1%的人担心落户城镇后，会失去原有的土地或集体分红等福利；其他原因4.2%。

　　在表示有落户城镇意愿的受访农民工中，地级城市、县城或建制镇是他们的主要倾向地。其中，地级城市占64.7%，县城或建制镇占17.6%，特大城市(北京、上海、广州、深圳)、省会及副省级城市落户的人分别占11.8%和5.9%。

　　“当问及是否希望在城镇落户时，大部分农民工表现平淡。其中，只有41.5%的人希望在城镇落户，20.7%的人明确表示不希望落户城镇，37.8%的人表示暂时没有考虑过。”4日，国家统计局中山调查队发布《2014年中山农民工市民化意愿调查报告》。

　　受访82人就业状况均较稳定

　　为了解中山农民工(户籍为本地或外地农业户口的外出从业者)目前的生活和工作状况，以及他们落户城镇的市民化意愿，中山调查队以问卷调查和实地走访的形式，对82名农民工进行了调查。

　　调查显示，近三分之二的受访农民工文化程度和收入普遍较低，但就业相对稳定。70.7%的受访农民工表示，他们的月平均收入在3000元及以下，月平均收入达到5000元以上的只占4.9%。从职业类别来看，农民工从事服务业、建筑业或工厂工人的比例最大，

　　过去三年里，超七成的受访农民工就业地在地级城市或建制镇，其中地级城市的人最多，占50.0%。相比之下，在“北上广”等特大城市工作的较少。数据还显示，大部分农民工的就业状况较为稳定，96.6%的人有超过一年的连续、稳定就业时间。

　　落户旨在享受教育医疗服务

　　不少受访人表示，他们背井离乡，为城镇的建设发展做出了不少的努力和贡献，但是，付出与所得相差甚远。由于户口不在务工地，农民工的子女不能像当地市民一样入读普通的公办学校；他们也享受不到与市民同样待遇的医保、社保等福利和一些基础的公共服务。福利的欠缺让他们感觉难以融入城镇生活，因此，希望通过该方式享受到与城市居民同样的服务和福利待遇。

　　在被问及希望落户的原因时，在可选两项的情况下，70.6%的人表示是为了让子女有更好的教育环境，64.7%表示是为了能享受与城市居民同等的医保、社保等福利待遇，38.2%是为了有更多就业机会和发展空间，20.6%希望能改善居住和生活环境。

　　调查显示，没有落户城镇意愿的农民工中，在可选两项的情况下，29.1%的人表示担心落户城镇后，会失去原有的土地或集体分红等福利。

　　降低户籍门槛

　　解决住房之忧

　　41.2%的人表示不能满足的落户中山的条件，主要有几个方面：一是没有在当地的自购房子，二是稳定的就业和社保缴纳状况，三是居住证等相关证件及证明，四是学历和职称。

　　针对农民工落户城镇意愿低的问题，中山调查队给出了相关的建议和意见。他们认为，需要从就业、福利和住房等方面进行改善。降低农业人口进入城镇的门槛，取消依附在户籍上的购房、学历等方面的限制，逐步废除农业户口，允许在城镇具有固定住所(包括长期租房)、稳定职业或生活来源的农业人口迁入城镇。

　　他们还建议，建立和完善相关的农民工住房制度，积极改善农民工居住条件。将农民工住房纳入各级政府城镇住房保障规划，对于在城市稳定就业一定年限、有一定经济能力的农民工，比照城市居民收入标准，提供廉租房、经济适用房等。同时，鼓励建设适合农民工租赁的社会化公寓，培育小户型房屋租赁市场。 (记者/高薇 孙嘉琳 通讯员/国中调)