福建发布新型城镇化规划 推进农业转移人口市民化
参与互动(0)省政府昨日召开新闻发布会，详细解读刚刚印发的《福建省新型城镇化规划(2014年～2020年)》。我省将以福州和厦漳泉两大都市区和中小城市建设为重点，推动大中小城市和小城镇协调发展，走具有福建特色的新型城镇化道路。
有序推进农业转移人口市民化
《规划》提出，到2020年，城镇化水平和质量稳步提升；城镇化布局和形态更加优化，城镇规模结构更加合理，人居环境显著改善；稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、保障性住房等城镇基本公共服务常住人口全覆盖；城镇化体制机制不断完善，逐步形成城乡居民有序流动、安居乐业的制度环境。《规划》共设置了城镇化水平、基本公共服务、基础设施、资源环境等四大类18个指标。
去年以来，省政府先后批复了石狮市全域城市化、德化县做强城关统筹城乡、光泽县建设“中国生态食品城”、晋江市农业转移人口市民化、邵武市产城融合等5个新型城镇化试点，尤其是晋江市的经验做法，得到中央领导高度肯定，表明新型城镇化的战略构想正在逐步付诸实践。
我省将有序推进农业转移人口市民化，逐步实现户籍常住人口与非户籍常住人口基本公共服务一体化。在自愿基础上，优先考虑进城时间长、就业能力强、可以适应城镇产业转型升级和市场竞争环境的农业转移人口，满足落户城镇的合理预期。
福厦泉中心城区加快发展现代服务业
《规划》提出，加快福州和厦漳泉两大都市区建设和同城化步伐，推动中心城区与周边区域的交通、信息网络等连接和产业分工协作，实施“大城关”战略。对区位条件好、吸纳人口多、经济实力强的重点镇，实施强镇扩权改革，培育“小城市”。强化城镇化发展产业支撑，尤其是福州、厦门、泉州中心城区，加快发展现代服务业，提高服务业比重。
《规划》还提出要提高城镇综合承载能力，改善中小城市和小城镇交通条件，改善城乡接合部环境；推进城乡发展一体化，统筹推进人口管理、土地管理、资金保障、城镇住房、生态环境保护等五个方面制度改革。
接下来，我省将研究制定任务分解方案，尽快落实到省直有关部门和各设区市；出台涉及户籍、教育、医疗、社保、住房、土地、财政、生态环境等一系列配套政策，指导和推动新型城镇化发展；高标准、高起点实施一批产业发展、公共服务、综合交通、市政基础设施、住房保障、生态保护、文化传承等项目建设。
我省还将在组织实施好石狮、晋江、德化、光泽、邵武等新型城镇化试点基础上，继续推出一批新型城镇化试点，条件具备的地区积极争取列入国家新型城镇化试点。(记者 何佳媛)
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