评论：政府“松手”，激发市场活力

　　从业资格、企业资质的行政审批，在一定程度上起到了规范行业、净化市场的作用。但是，随着市场经济多元和细化程度越来越高，优胜劣汰的本质属性日益凸显。在此语境下，政府“有形的手”应该逐渐松开，从而激发市场更多活力和空间，让其在资源配置中起决定性作用。沈副市长的发问，恰恰击中了现行资格、资质行政审批体制的弊端，赢得舆情支持，当在情理之中。

　　据了解，我国现有90个工种实行就业准入制度、38个专项职业能力考核项目。14大项、100多种子类行业，几乎全都需要相应的资质证书才能入行开办企业，而不同资质的企业，需要的职业资格条件又是五花八门。

　　很多资格、资质认证制度都是上世纪90年代中后期建立的，与时代发展脱轨、与市场需求脱节。然而，时至今日，其生命力依然顽强，归根到底，就是存在既得利益。但凡经历过的人都深有感触：报名收费，培训收费，考试收费，发证收费……一套流程走下来，处处是收费。而很多所谓的培训、认证、考试，说白了就是缴费拿证，走个过场，这就违背了相关制度设立的初衷，也衍生出很多权钱交易的猫腻。

　　更有甚者，一些收费项目和审批时间，压得创业人员喘不上气来。以几个木工想联合办一家二级资质的木工作业分包企业为例，按照目前的流程，最低也要花12.7万元，最快也需要1年零25天！如此折腾，想必会挫伤不少人的创业热情。

　　资格、资质去行政化的口号，喊得越来越响，但现实中，70%以上认证属于省级以上的权力，基层很难突破，这也意味着顶层设计必须拿出壮士断腕的决心和勇气，自上而下 “减肥”，否则，触动利益比触动灵魂都难，沈副市长的发问，恐怕也会成为孤独的呐喊。

　　(丛晓波)