评论：儿童公园问题暴露，政府管得来吗？

　　六一期间，包括市儿童公园以及7个区级儿童公园在内的广州八大新儿童公园同时对外开放。开放半月之后，记者回访公园发现，不少新设备已经被摧残得面目全非，该玩水的地方没水可玩，瓷砖脱落，许多游乐设施使用没有多久就进入了“维修季”。街坊担心，今后公园还能否保持崭新状态，会不会因为人满为患要限客。

　　儿童公园如此经受考验，看得出其非常受公众欢迎。究其原因，一是家长都喜欢带孩子去最新最好玩的地方，因此短期内会集中叠加式消费，二是公园完全免费，这也让人们产生免费搭便车的习惯，似乎不用就“亏”了。至于公园设施损坏，则是生产商和规划者没有考虑到大客流的破坏性特点，没想到连水池瓷片都会被扒下来；同时为了六一急于赶工，没有进行全流程压力测试，看起来很顺眼的地方，恰恰漏洞百出，甚至造成危险。

　　儿童公园类似于市政公园，都是公共产品、公共福利，因此由财政支持是合乎情理的。至少这样的大型场地能真真切切给儿童带来身心的愉悦，造福每一代人，而不像某些城市形象工程那样性价比低。在广州同时拥有众多大型民营游乐园的背景下，政府并没有甩包袱，没有完全由市场提供服务，这是值得肯定的。考虑到家长无不愿意为下一代花钱的时代背景，别说免费，即使收费二三十元，都会因为儿童公园的“价格洼地”照样客似云来。当然一旦收费，每个人的消费频率自然会自动降低。

　　既然儿童公园归属政府扶持，也可能导致两个不良的后果，一是开支的难以节制。比如设备容易坏，就要换，而且肯定有钱换，这会成为供应商眼中的一个“长期利润”所在。二是运营高成本但可能效率很低，这类似于“官办企业”的弊端——没法根据市场需要灵活调整经营行为。比如在市儿童公园，孩子喜欢玩物理器械，结果这个区域拥挤不堪、转身都难，孩子被迫去争抢。器械很快就坏掉了，而孩子的兴趣也无法满足。类似个案看似客流节奏的问题，却考验管理方有无动态调剂和分散注意力的水平。

　　为缓和大客流问题，公园有不少志愿者加入服务，这是公办乐园的优势。但是志愿者始终不能代替家长，结果公园里家长人数是儿童的三四倍。家长的需要和儿童的需要又是有区别的，比如家长需要足够多的座椅，以更好观察孩子；家长还担心免费会导致不良人群混入，需要严格的保安措施，防止孩子丢失。如果都不能满足，家长只能一团乱围着孩子，生怕孩子吃亏。这些问题都需要公园明察秋毫，及时改进服务甚至调整规划布局。但公共产品的问题往往要很长时间才可能得到修正，甚至有人会认为“免费”就是这个样子，不想改变。

　　从儿童公园长远发展看，似乎有必要引入有实力有资质的经济主体接手，政府由直接经营变成向其购买服务。政府做好品质监管，企业做好市场需求满足，这样或许能解决当前许多低级问题，并提高管理效益。(耀 琪)