评论:工资指导线如何指导工资
北京近日公布了2014年企业工资指导线。据不完全统计,截至6月17日,今年全国已有10个省(区、市)发布了2014年的企业工资指导线,其中,河南和新疆的基准线最高,均为15%。(中新网6月18日)
每年,各地劳动部门都会依据当年地方经济发展情况出台一个所谓的工资指导线。但是,对许多网友而言,这条工资指导线,不过就是经过了无数美图软件处理的“婚纱照”,再看一看自己的工资条,却是惨不忍睹的“生活照”。对比下,一个问题永远无法回避——— 工资指导线,到底有多大指导效力?
其实,政府部门出台所谓的工资指导线,并非是直接干预企业的利润分配。当下的政府权力,已经没有那么多的行政强制能力了,这是尊重市场规律的必然,也是践行十八届三中全会提出的“尊重企业市场主体地位”的体现。但是,政府不直接干预企业工资分配,不代表这条指导线就完全没有意义,如果每年每家企业都能根据这条工资指导线为职工上涨相应比例的工资,那么,当下社会对于收入分配的报怨声断然不是像现在这样汹涌澎湃。
问题就在于,谁应该去督促企业实现政府部门划出来的工资指导线呢?当然,不能指望企业老板,现实中虽不乏慷慨大方的企业老板,但无法指望绝大多数老板主动地每年都给员工涨工资;当然,也无法指望职工通过个人努力要求老板涨工资,因为个人的力量毕竟有限。再加上工会及其他维权组织的孱弱,以及工资集体协商制度的空缺,这就让当下各地公布的工资指导线变成了一个可有可无的“线”。政府部门发布此指导线的意义也几乎不存在。
在此背景下,笔者认为,如果要想让工资指导线真正地能对职工工资起到指导作用,就必须进行收入分配改革,出台详尽的《工资条例》,同时,建立能让职工与老板们平等对话的制度平台,惟其如此,工资指导线才不会仅仅是一张画在纸上的大饼。(济北南)