评论：“向死人收公路款”未必不合理

　　近日，四川省资阳市多个乡村的村民在网上投诉所在村“向死人收公路款”，有的标准与活人一致，有的则为活人缴款的一半。有村干部解释，“死人缴钱”是对“按每户确权土地人口缴钱”的误解，但也有乡镇承认，筹款方案不合理，会及时改进。(6月23日《南方都市报》)

　　按照常理，修路受益的是活人，而不是死人，修路向死人筹集修路款显然很荒唐。所以，看到四川有农村出现向死人收修路款的新闻，很多人第一反应就是村干部无法无天，太腐败了，乱收费，加重农民负担，但是，笔者以为，放在我国农村地区，向死人收修路款看似荒唐，但未必不公平、不合理，公众不能简单地按照城市逻辑理解农村问题。

　　根据我国农村现行的家庭联产承包责任制的设计，农村家庭添丁不分新的承包地，人死了也不回收已有的承包地，用俗语说就是“增人不增地，减人不减地”。这意味着在土地上的受益方面，农村的“死人”可能比活人受益多，比如活人不见得能够享受种粮等各种补贴，但“死人”只要有地就有可能享受种粮等各种补贴。所以，在筹集村庄修路款的标准上，只要有承包地的人口就收修路款很公平，向有承包地的“死人”收修路款就不能说不合理，因为“死人”也是受益者。(何勇)