评论：善用不确定性思维增强治理能力

　　不确定性和确定性都是世界内在的本性。人类一直就在与不确定性相处，就像出门带雨伞和投保险这样的事情，主动适应和弥补着不确定性结果，但似乎在很长时期里又没有把它专门上升到哲学、理论的认识层面。量子力学“海森堡测不准原理”是不确定性的理论宣言，而自然科学特别是物理学对社会经济领域方法论和认识论产生了深刻影响。

　　关于不确定性产生的原因主要有：客观事物本身具有不确定性，事物只是在运动、发展、变化的简单阶段或一定的环节和时空期间，才表现出相对的确定；主观认知具有有限性，对未来无确切预知，对过去已经发生过或现在正在发生的事情的机理不能完全掌握；主观认知的差异性，认知结果的差异性产生不确定性；机械的能动，忽视了实践中的噪音与干扰和认识中的精度与误差。

　　一般而言，什么样的实践(方式)对应着什么样的思维(模式)。人类文明史上发生的跨越和转变，产生了直观思维、经验思维、逻辑思维、不确定性(模糊)思维。不确定性(模糊)的思维方式，强调差异、矛盾和无序，面向的是一个具有无序性、差异性、随机性、模糊性、不稳定性等特点的世界。因此，不确定性思维，并不是不可知思维，而是面对信息时代对事物的描述，面对测不准尺度下对精确度的表达，以及面对事物之间难以梳理因果的关系确认。

　　当前首都北京的建设与发展进入新的阶段，任务十分艰巨、繁重、复杂。于此，更要应用不确定性思维关注以下情景：基于更加艰巨的工作目标要求，坚持问题导向，啃硬骨头、动大手术，而这必然导致不确定性问题，需要小心谨慎地应对；基于更加发达的社会阶段，伴随着诸如经济结构性变化、创新、合作、社会建设等前所未有的不确定性；基于更加丰富的信息海洋，知识、信息的主导作用越来越广泛和深入。而由于信息主导产生的不确定性也在前所未有地向我们走来；基于更加紧张的资源环境人口约束，必然出现大量未曾预知的问题，有时还极易在毫无征兆或反应稍有延滞时出现一些事件；基于更加专业的社会群体和个人，人们接收和发散的信息量更多也貌似更专业，即使是专家团队，也会发生其结论精度与市民可接受精度相差数量级的伦理性的不确定。

　　在推进工作中善于应用不确定性思维，有利于实现有效的治理，促进首都北京现代治理能力和治理体系的建设。树立并应用好不确定性思维，要做到以下几点：

　　第一，坚持马克思主义立场观点方法。马克思主义经典理论没有对不确定性进行过专门论述，但对不确定性原理进行哲学追思，却都在马克思主义原理之中，特别是辩证唯物主义和历史唯物主义，对于不确定性问题，仍然具有方向性把握和指导的特殊意义。要始终把握生产力与生产关系、剩余价值、世界是普遍联系的永恒发展的、对立统一、质量互变、否定之否定等一系列相互联系的基本观点，对于前所未有的复杂的不确定性问题，做到高屋建瓴和未雨绸缪，找到好的应对方式。

　　第二，要在工作程序中，特别是在政策制定、决策、专家讨论等方面，引入或充实、深化不确定性分析判断环节，以有利于正确认知事物，正确加工处理不确定性信息。

　　第三，要积极开展对不确定性的研究应用。当前，理论支撑、技术手段已经完全具备对不确定性进行研究和应用，工程技术领域成效显著，但在社会科学领域还远远落后。在信息时代，不懂“为什么”，但能找到“是什么”已成现实。应该尽快开展不确定性研究，特别是跨界研究，其成果对于预警和处理敏感事件、公共事件等具有积极意义。