南京再试点POS机刷停车费 一年半前试点无疾而终

刷卡收费去年就试点过。宋峤 摄

　　今天，一种“手持停车管理记录仪”，将在南京市华侨路街道辖区内的路面泊位亮相，来此停车的车主可以使用银行卡、市民卡缴费，同时也暂不废除“手撕票”。停车管理部门表示，新式POS机可以杜绝私自议价，更是为停车信息联网、建立实时服务平台做准备。记者了解到，2013年初，停车管理部门曾在天津路、华侨路、慈悲社等地做过类似试点，首次试点的效果如何，它与这次试点有什么关系呢？

　　1年半之前

　　去年1月首次试点，计划“年底全市推广”

　　记者了解到，南京POS机刷卡收费首次试点是在2013年1月进行的。当时南京调整停车规定，停车场收费员需要看表记录车主的停车时间、离开时间，然后计算出停车费用，这种方法经常由于误差造成车主和收费员的矛盾。于是停车管理部门率先在天津路、华侨路、慈悲社试点了POS机刷卡收费。

　　用上POS机之后，停车时间和费用一目了然，车主实际缴纳的金额，都是由系统根据车辆的停放时间精确到秒钟，自动计算生成的缴费金额。同时，整个刷卡收费过程不会涉及现金，避免了收费人员截留票款的情况。当时的计划是，春节后将进行招标工作，预计今年年底前南京233条马路都将全面推广。

　　一年半以来

　　车主不配合，技术有缺陷，试点悄然终止

　　首次试点后来为何杳无音信，刷卡收费为何没能推广下去？为此，记者联系到一名参与了当时试点的停车收费管理员。他透露，当时的POS机出现了一些技术上的故障。“主要是刷卡很慢，甚至刷不起来。”无论是市民手中的银行卡、市民卡，还是管理员所持、为未带卡市民“代刷”的“充值卡”，似乎与机器“不合拍”。“比较好的情况是，刷一次卡的时间，是用现金收费的3倍，这个现象比较普遍。”他告诉记者，这就导致车主在交费的时候，会感到不耐烦，所以大多车主都会主动交现金，不愿意站那里等刷卡。据这位收费员回忆，2013年夏天时，首次试点投用的POS机，被悄然回收。

　　据了解，今年年初，停车管理部门还在南京的小范围内又进行了一次POS机刷卡试点。“这次试点，没有公开宣传，已经没有之前的问题了，比较好用。”这名管理员告诉记者，“这次小范围试点与首次试点时使用的是同一个品牌，同一个型号，外观上一模一样的，但这次解决了老问题，还增加了新功能。“扫描一下车上的环保标志牌，POS机就会自动读取车牌号。”据了解，这次“悄悄进行”的试点，一直持续到上周。

　　刷卡收费没能推广下去，还有一个原因是部分车主不太习惯。采访中，车主李先生告诉记者，他认为刷卡收费完全是停车管理部门为了方便自己的工作，并不是为了方便停车人，而且POS机刷卡收费总感觉还有安全风险。“规范管理员的工作是相关部门的分内事，为什么一定要把老百姓扯进去。”

　　今天

　　再度试点刷卡收费，设备升级了

　　今天，南京又将再度试点POS机刷卡收费。在南京市日前召开的“大干一百天”月度考评会上，市城管局负责人表示，将加快推广手持POS机停车收费。记者了解到，这种新型POS机，今天将率先在华侨路街道辖区内的路面上，作为“试点”亮相。开车人缴费可用银行卡、市民卡交纳停车费，因尚在“试点”，如果这些卡没带，也可选择“代刷”或“手撕票”。

　　据介绍，除了保证自动计时计费，杜绝私自议价，第二度“返场”的设备还增加了联网功能。这次升级，有助于记录欠款信息，加强对逃费车辆的监管，同时，POS机还会收集道路泊位信息，有助于主管部门为车主提供实时停车信息服务。

　　细释POS机刷卡收费

　　A 怎么使用？

　　进出各刷一次，自动计费

　　扬子晚报记者了解到，华侨路街道地处汉中路以北，西至“秦淮河——明城墙——石头城”，东沿中山路。辖区内划定收费停车位的道路主要有华侨路、宁海路、延安路、高家酒馆、干河沿、沈举人巷等。

　　如果您今天在这些区域停车，就可以用市民卡、银行卡缴纳停车费。停车管理部门相关人士介绍，停车入位后，就可以把市民卡或银行卡，交给管理员，由他在POS机上刷一下，作为计时的起点。要离开时，再拿卡刷一下，车主输入密码以确认，计时完成，自动计费。

　　如果您没带卡，也不妨碍停车。管理员自备了一张“充值卡”，出入停车位，管理员各刷一下自己的卡。扣取的费用，由停车人现金支付。同时由于是“试点”，也可选择目前采用的“手撕票”。而使用POS机缴费，车主会拿到两张票据，一张是刷卡票据，一张是停车费发票。

　　B 如何监管？

　　联网、监控，杜绝私自议价

　　南京市推行手持POS机，其中一大目的，就是杜绝停车收费管理员与车主私自议价。停车管理部门一位人士表示，POS机有多项功能，从技术上杜绝了“弄虚作假”的可能。

　　首先，不同路段停车位信息，如单价、停车位数量等，POS机均会记录在内。根据停车的时间，价格计算都是自动完成。就像是地铁刷卡进站，根据里程长短，自动扣钱。如此，收费管理员就没法和车主讨价还价了。“POS机里面，计时、计价标准都是预设的，手动操作调不了。”停车管理相关人士说。

　　再举个例子，一条马路的路边，有10辆车进入车位，那么POS机就会记录有10辆车。“如果一辆车的车主，和管理员商量，‘我停4个小时，中途来刷个卡，就交2小时的钱’。那么在他们中途刷卡、‘交易’完成后，虽然车没开走，但POS机上就已经显示为停放9辆车。我们巡查人员到场，路面和机器的数据一旦对不上，就知道里面有猫腻了。”

　　据介绍，每一台路面上POS机内的停车数据，都会与区一级的停车管理平台，实时联网。同时，区、街道、社区组织高密度的三级巡查，上路监督POS机的使用。停车管理部门表示，如此再玩猫腻，几无可能。

　　C 如何防逃单？

　　系统联网，确保找到逃单车

　　记者了解到，南京市此前曾经在天津路等路段，试点投用了POS机收停车费。但从管理员操作来看，POS机要比目前的“手撕票”，显得繁琐与费时。“手写一张单子5秒。我作为‘熟练工’，刷个卡输个密码，还要30秒。”天津路一位收费管理员告诉扬子晚报记者，在给这辆车刷卡付费时，不远处另一辆还没交费的车，可能已经趁机溜走了。“在使用POS机收费时，这个现象是经常发生的。”

　　对此，停车管理部门有关人士表示，新投用的POS机，可以根据车牌号，建立一个诚信档案。“POS机是联网的，有过不良记录的车辆，只要停车，我们管理部门就能找到它。”此外，据透露，此次上路试点投用的POS机，有触摸屏，以及多个按键，未来还有可能增加拍照功能。

　　“这种POS机的内部软件，有升级、开发的空间。它相当于一个终端，未来有计划建成一个系统，哪条路有多少空余停车位，实时反馈到数据系统，再通过诸如手机APP等，让每个开车人上路获知实时信息。”城管局一位人士说。（扬子晚报记者 张可）