广佛跨界16条河涌将整治：16年或实现旱季污水截流

　　广佛跨界水污染整治是2013年省挂牌督办项目，流溪河、石井河、珠江西航道、花地河等16条跨界河涌有了整治方案。

　　14日，广州市政府常务会议审议通过《流溪河等广佛跨界河涌工程建设方案》(以下简称《建设方案》)，对广佛跨界河涌的治理将以流域为体系，以河涌为单位，力争整治一条，见效一条。计划到2016年，广佛跨界16条河涌基本实现“旱季污水100%截流”。

　　分片治理15条河涌

　　目前，流溪河出现污染，下游甚至出现劣Ⅴ类水质。石井河、白坭河等15条广佛跨界河涌中，珠江西航道、后航道、花地河、白坭河等4条河涌达到Ⅴ类水质标准；剩下的石井河、白海面涌、新街河、田美河等11条河涌仍为劣Ⅴ类水质，属重度污染。

　　广州市水务局局长丁强在14日发布会上分析，近年来，虽经过整治，但上述河涌还存在四大问题，导致出现黑臭状况：一是截污不完善，存在“上游截了，下游未截；主涌截了，支涌未截”的问题。二是截污标准偏低，污水处理设施不足。三是工业污染严重，流溪河沿岸存在多个工业聚集区和小作坊工业，工业污水直排或未经达标处理排入流溪河。四是还存在农业面源污染，从化、花都、白云存在多个养猪场、养殖场和草菇种植场，污水未经处理直排河涌。

　　《建设方案》明确，对广佛跨界河涌的治理将以流域为体系、以河涌为单位，按照“一涌一策”的原则，推进广佛跨界河涌整治，力争整治一条，见效一条。计划到2016年，广佛跨界16条河涌基本实现“旱季污水100%截流”；到2020年，广佛跨界16条河涌实现“旱季污水100%截流，雨季有效控制初雨和溢流污染”。

　　除了对流溪河外的15条河涌进行分片治理之外，花都片有新街河、大陵河、田美河、铜鼓坑、铁山河、天马河、雅瑶涌及白坭河等8条河涌，通过完善市政污水收集干管与河涌截污管道，完善城中村污水管网接驳，扩建污水处理厂，加强农村生活污水治理，并通过建设一批调蓄池来实现工程目标。

　　白云片有石井河、白海面涌、江高截洪渠以及沙坑涌等4条河涌，通过建设石井河截污渠箱，完善河涌沿线截污管道及城中村污水管网接驳，提高污水处理与初雨处理能力。荔湾片有花地河、牛肚湾涌、珠江西航道等3条河涌，通过完善河涌截污管道与市政主干管，完善城中村污水管网接驳，建设河涌沿线截污渠箱与调蓄池等方式达到治理目标。

　　广佛建立河涌治理联席会议制度

　　丁强表示，为了加快推进治理工作，广州将落实市、区、镇(街)、村(居)四级“河长制”，将工作任务进行分解，明确各自职责，全力以赴推进治水。对于推进不力的，严格责任追究。此外，广佛将建立河涌治理的联席会议制度，丁强说：“第一次会议就准备在下周举行，邀请了佛山两级河长、广州四级河长参加。”

　　但对于这16条河涌整治的具体投入金额问题，丁强并没有正面回答。“治理河涌确实代价比较大，我们会认真总结原来治水的经验和教训，每一分钱都要花好。这是在广州市‘水更清’建设方案的基础上进行深化和细化，和原来相比调整不大。”丁强表示。

　　根据广州市“水更清”方案，到2016年，实现南粤水更清行动计划三年新突破阶段目标，珠江广州河段亲水节期间，水质达到三类，广佛跨界区域16条河流(涌)基本消除劣五类，和珠江连通的河涌与珠江水同质。广州市长陈建华去年7月曾透露，2013至2016年重点推进广佛跨界区域内16条河流(涌)截污治污建设，广州需要投入的金额约为140亿元。

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　　花11年彻底整治好流溪河

　　14日，广州市政府常务会议通过了《广州市流溪河流域水环境综合整治工作方案》(以下简称《工作方案》)，计划花11年时间彻底整治好流溪河，到2025年流溪河上游形成充分满足广州战略需要的饮用水备用水源，即使所有的水源地都出现问题，广州本地水源地也能保证全市半年的饮用水需求。

　　根据《工作方案》，流溪河整治分三个阶段完成。近期到2015年底，制定并组织实施流溪河流域综合规划和干流河道岸线利用规划，基本完成流溪河干流、白海面涌、沙坑涌、江高截洪渠的河涌环境综合整治；中期到2020年底，完成全流域主要河涌综合整治；远期到2025年底，流溪河上游形成充分满足广州战略需要的饮用水备用水源。

　　11年治理好流溪河的目标固然远大，但与从化作为广州“副中心”的规划定位和开发建设力度是否可以协调发展？

　　对此，杨柳坦言：“由于我们发展的局限，对环境承载力的分析是远远不够的，包括科学性、合理性，特别包括它一旦提出之后的严肃性问题也没有得到更多的遵守。”但杨柳同时称，将不断完善水资源保护的法规，6月1日实施的流溪河环境保护条例中就提到对一系列项目，在主干两侧纵深5公里、支流纵深2公里的范围不允许建设，改建不增污，对已经建成合法存在的项目，若不符合项目种类的要求，将会被安排在三年时间内搬迁，对已经建成不符合相关法规、又没有合理手续的项目会被限期关闭或搬迁。为了配合流溪河水环境综合整治，相关部门会在良口、太平、李溪、西航道汇入口四个地方分别建设四座水质自动监测站，建成后监测水质信息会实时公布。(记者/张西陆 实习生/沈若楠)