解析徐州万人健步走:公共空间不足考验地方政府(3)
视频:江苏徐州警方谈万名大妈暴走:基本不扰民 来源:广东高清
刘峰:
打篮球总得有篮球场,你要是去游泳,你要有游泳场。像这个季节,每次我们去的时候,场地被人占完了。
评论员:
我们来看一下,这个健身的大队伍他们走的是一条什么的路线。从地图上我们可以看到,健身者往往是在云龙湖的北侧,也就是徐州音乐厅开始集结,然后走的是这样一条路,走到南三环的时候,再折返,全程7公里。
走这些路的时候都没有问题,有一点问题,就是这是1.3公里的机动车道。在1.3公里的机动车道,当这个健身队伍人特别多的时候,就会把机动车道挤占,刚才短片中一些车主也说了,他们感觉到不方便,恐怕这是有争议的。
再来看参与者是什么样的人。有的人说大妈不再跳广场舞开始暴走,其实用大妈涵盖这个群体,也不准确,因为这里面不乏是40-60岁的市民,里面也有20出头的年轻人,里面也有男士还有小孩。
他们走的时间是晚上7点到8点。这个时间也是非高峰时间,不会对人产生太大的影响。
面对这样的健身队伍,有很多的评论,甚至有不好的评论,但是也有人设身处地的站在健身者的角度的想。
看一下,有人说,“这对于他们来说,既是一种零成本的休闲活动,也是一种非常重要的社交活动。当年轻人可以用微博、微信、游戏、美剧打发时间的时候,很多中老年人的生活其实已经进入到一种非常单调的模式”。所以是有一些是可以理解这些人的健身方式。
其实不管怎么解读,我们回到头来,他们采取的也就是一种非常简单的一种健身运动——走路。只不过当人数太多,可能对其他的人产生了影响,具体产生的什么影响,我们继续往下看。
解说:
这是今天晚上徐州市云龙湖景区,7点过后,来健步走的人们就聚集在这里,打开音乐做着准备活动,今天除了前来健步走的人,现场还增加了巡防力量,他们是专门执勤的民警。
徐州市公安局云龙湖风景名胜区分局政委 胡鲲鹏:
今年就是天开始暖和以后,这这个地方人才开始多的。我们跟市局申请一个警务服务站,就建在整个路线最中间的位置。警务服务站是24小时,有民警、有辅警在那里维持秩序。我们又申请了一个治安岗亭。
解说:
特警、民警、协警、治安、便衣集体出动,在云龙湖风景区设立警务服务站。由民警带领辅警执守,为的是在7点半到8点半,市民健步走这一个小时里,能够有一个良好的秩序。
胡鲲鹏:
还有两个武装巡逻组,在他们步行的期间,我们设立警务服务站主要就是引导车辆。车辆从这经过的时候和步行的队伍尽量不发生拥挤。
解说:
事实上,在云龙湖景区的健步走区域内,最特殊的一段就是长达1.3公里左右的机动车道。原本两车道的马路由于参加健步走的市民,会占据其中的一个车道。而如果对面有另外一队参加健步走的市民迎面而来的话,人员就会占据整个路面。这种情况之下,一些机动车不得不夹在人群中间,自然会产生矛盾。
胡鲲鹏:
我们跟他们讲就是引导,比较长的队伍分成几个段,一小段大约是在几十人左右。由于我们的民警引导机动车,在通行的时候,群众的人群一段一段的过,尽量不要占用机动车道。
解说:
显然,除了根据情况现场疏导之外,也没有更好的办法。根据徐州市体育局的统计,全市有五六个大规模的健步走团队,他们分布在五个不同的区。而在云龙湖的健步走团队,是每天人数最多的,无疑会有一些压力和担心。
胡鲲鹏:
因为人数有一个渐变的过程,从人比较少到八千左右。原来我们只要有巡逻的警力就行了,因为人数逐步的增加以后,我们肯定跟上维护秩序的这些警力。
解说:
担心的不仅仅是在现场维持秩序的民警,如此庞大的人群集中在这里,单靠每天的有限的警力维持秩序,也并不是长久之计。现实情况下,徐州市体育局也在试图想办法。
徐州市体育局副调研员 朱强:
我们也推荐了一些其他的线路,就是除了成团成队的健步走以外,我们还有很多个性化的需求。就是不一定都集中这么多人一起走。也可以三五个人,一两个人一起走,我们设计了一些沿湖的亲水步道来进行推荐。
解说:
对于已经持续了近一年的万人健步走,想要分流似乎还需要一定的时间。一方面是热情和需求,另一方面是空间和规划,究竟有没有好的办法解决?
徐州市体育局副调研员 朱强:
我们下一步的工作,就是在一个科学指导的基础上,更好的引导他们去开展健步走的活动,一个是科学健身知识的普及。第二就是健身组织者的培训工作。
评论员:
出动警力维持秩序,是有效果的。但是这样的做法能不能长久?因为像这种居民每天的健走,它是一个经年累月的举动。它不像马拉松就一天,可以出动警力,保证它很好的进行,它不是。还有人建议说,有没有可能每天在特定的时段,从7点到8点,把这条路,刚才说的1.3公里的路封上,在目前没有调研的情况下,这种方式到底能不能行的通,也不好说。我们不妨再看一个数字,为什么这么多的人加入到竞走大军。
徐州市老龄委的数字,2013年全徐州市60岁以上的人口,163.32万人,占户籍总人口的16.2%,这是这么大的数字。面对市民们巨大的需求,那么管理部门又应当如何跟的上?接下来我们联系北京大学城市与区域规划系的吴必虎教授,吴教授,徐州的万人健走给当地部门带来哪些挑战,他们应该面对去解决的应该是什么问题?