评论：定性受贿罪应降“隐性门槛”

　　按照我国现行刑法规定，除非是“索贿”，其他的必须要有“为他人谋取利益”这一条件才构成受贿罪。一些学者和检察官指出，现行刑法对受贿罪的入罪条件、量刑标准等规定不合理，已然成为打击贪官的法律障碍，呼吁降低入罪门槛、修改定罪标准(《南方都市报》7月28日)

　　入罪条件、量刑标准等规定不合理，定性受贿罪的门槛偏高，这是客观存在的事实，学者呼吁降低受贿罪门槛也有一定道理。但是，实事求是地讲，这些年，随着一系列司法解释和刑法修正案的出台，受贿罪的入罪门槛已经降低了不少，但是，在司法实践中，一些地方查处受贿犯罪仍然步履维艰，这恐怕并不在于法律规定的不完善，而在于现实中，一些“潜规则”导致受贿罪查处的隐性门槛比较高。

　　比如说，一些地方规定，查处一定级别的官员，必须要当地党政主要领导点头同意；还比如，按照刑法规定，受贿5千元以上就必须立案侦查，但一些地方却私自修改了立案标准，像若干年前，黑龙江绥化市就出台了“对5万元以下不再追究”的反腐措施，美其名曰“人性化执法”；此外，有些地方对具有一定贡献的官员，也往往以纪律处分来代替刑事追究……

　　这些所谓的“潜规则”与隐性规定，都在有形或无形中提高了查处受贿犯罪的门槛。更重要的是，这些“潜规则”严重地破坏了法律、造成了社会不公平。法律明明规定，对受贿5千元以上的行为就必须查处，但为何一定级别的干部要受贿5万元才被查处，这不是置法律于不顾吗？所以，我们在关注法律上存在的对受贿罪门槛高的问题同时，更应当关注司法实践中，各种“潜规则”和隐性制度。（杨 涛）