中国自然水域民间救生力量成主流

　　中新社柳州7月29日电 (周潇男 朱柳融)柳州国际水上志愿救援队日前进驻广西柳州市区柳江河段，以民间公益组织身份开展水上救援。这是继柳州金沙角公益救援后，今年广西柳江河出现的第二支民间水上救援队伍。

　　柳州作为一个依水而居的城市，造就了当地百姓亲水的性格，但也常给这座城市带来另一种悲剧。酷暑来临，到江河里进行游泳等水上运动的市民越来越多，但溺亡事故也随之高发。据柳州水上派出所统计，今年以来，柳江河溺亡人数为38人，其中未成年人8人。

　　在中国其它拥有户外水域的地方，同样发生着和柳江河一样的悲剧。据中国卫生部公布的数字显示，中国每年有57000人溺水死亡，相当于每天溺亡150多人。其中，溺水死亡儿童人数占非正常死亡的40%，多发生在无人看管的江河、池塘等野外水域。

　　进入7月，柳州两支民间组织义务水上救援队活跃在柳江河溺亡事故高发水域。柳州国际水上志愿救援队进驻仅四天，已经有过二次下水救援经历。而另一支同样来自民间的水上救援队，进驻不足一个月，已有数十次救援经历。

　　柳州国际水上志愿救援队队长覃国际表示，每到夏季，溺亡的事件屡见报端，其通过网络招募了40余名志愿者，组建了水上救援队，计划5月至10月溺水高发期驻守在柳江河段，致力于水上义务救援和预防溺水事故，普及水上救生常识等工作。

　　柳州民间水上救援仅是中国各大城市自然水域救生的缩影，目前中国自然水域救生几乎是空白，救援力量均来自民间。自1998年以来，在北京、上海、重庆、福建、河南、四川等20多个省市地区先后有民间团体自发组成义务水上救援队，主动承担水上救援工作。

　　近年来，柳州市官方为方便市民亲水，在柳江河沿岸设置了金沙角人工沙滩、铁桥西人工沙滩，并在规划增加建设8处类似人工沙滩，同时配以运动广场、餐饮、住宿、商务、娱乐等配套设施，但却无一项水域安全设施和救生人员配备的计划。

　　常在柳江边钓鱼的张先生目睹过多起溺水事件。“眼看着人沉下水了，却一点办法没有。如果水上救援也能像消防队一样，报警后马上就有专业人员来救人，也许悲剧会减少很多。”张先生说。

　　与中国自然水域救生设施和人员配备缺乏相比，一些发达国家救生体系相当完善。在这些发达国家的自然水域，官方不仅配备了沙滩摩托车、摩托艇、瞭望台、警戒线等专业设施，还有大批经过专业训练的救生人员。

　　柳州市水上派出所所长黄毅表示，尽管目前自然水域救生条件欠缺，但这块工作并未停止。今年，该所新招进3名潜水员，陆续配备相关的救援设施。此外，对于水上救援，该派出所对此一直有所规划，已向上级部门提交了建立水上警务室的提案。

　　虽然民间的力量能够为减少自然水域溺亡事故贡献一些力量，但是覃国际表明了希望得到官方支持的愿望，“政府方面要尽快填补空白，发展自然水域救生技术，尽快建立自然水域救生体系，建立以具有专业水准的水上应急搜救中心为主、以市场化运作和志愿者队伍为辅的救援机制，才能更大限度提高效率。”(完)