河南省完善重大项目联审联批机制

　　8月1日，记者从安阳市了解到，截至目前，今年该市承担的54项省联审联批事项已完成45项，完成率达83%。安阳市通过强化工作措施，狠抓督促落实，积极提高审批效率的举措，只是我省建立重大项目联审联批工作机制，有力保障项目顺利实施的一个缩影。为进一步完善联审联批工作机制，推进重大项目建设，日前，省政府下发了《关于进一步完善重大项目联审联批工作机制的通知》，明确了重大项目联审联批的对象、范围和目标。此外，我省还出台了《关于建立重大事项部门协调联动推进机制的意见》，推动事关全省经济社会发展的重大事项落实。

　　项目审批提速提效

　　据悉，今后我省纳入联审联批的对象分为三类，分别为当年计划新开工的我省A、B两类重点建设项目，粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大战略规划确定的重大建设项目，省委、省政府确定的事关全省经济社会发展全局的重大建设项目。

　　联审联批实施范围包括：项目可行性研究报告审批、项目申请报告核准、备案项目审查意见，项目建设用地预审意见、先行用地和建设用地审批，建设项目环境影响评价文件审批，项目规划选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证审批，以及在审批阶段涉及的工商注册、文物保护、林地占用、交叉跨越、压覆矿产、社保安置等手续办理；消防设计、地质灾害、水资源论证、取水许可、水土保持、人防工程、雷电灾害风险评估、气象探测环境保护、抗震设防要求等审查批准，节能、安全、社会稳定风险评价评估等所有前置要求的审查、审批内容。

　　根据要求，省直部门及省辖市、县(市、区)政府将设立专门的重大项目联审联批综合窗口，实行集中办公，提供一站式服务。在依法合规前提下，通过完善审批工作机制，将实现项目审批提速提效，确保当年上半年计划新开工项目5月底前完成审批任务，当年下半年计划新开工项目10月底前完成审批任务。

　　重大事项协调联动

　　为进一步提高政府各部门服务质量和工作效率，推动事关全省经济社会发展的重大事项顺利推进，省政府出台意见，要求围绕省委、省政府重大决策部署的贯彻落实、重大改革的协调推进和重大工程的顺利实施，做好五个方面重大事项的协调联动工作。

　　结构调整方面，包括产业结构、城乡结构、区域结构调整指导意见的起草和组织实施，重点行业发展规划的编制等；要素保障方面，围绕全省重大战略布局、重大建设项目推进，在资金、用地指标、环境容量等要素资源方面予以统筹协调平衡；改革开放方面，按照省委全面深化改革领导小组部署的任务，协调推进重大改革事项落实，全省重大开放战略的实施，重点改革开放区域的规划编制和实施，重大招商项目的落地、建设等；基础设施方面，涉及交通、能源、水利、生态环保、信息化、城镇化等重点专项规划的编制和实施，重大建设项目前期工作和实施中遇到的压覆矿产、穿越保护区、土地征收与房屋拆迁、耕地占补平衡、安置补偿、交叉建设、跨地区建设等重大问题的协调解决等；民生改善方面，包括教育、医疗、就业、养老等重大民生工程的规划编制和实施等。(记者王冠星)