广州投8000亿到市政基础设施 七成资金用于交通(2)
问题4
为何交通建设
竟然占七成?
记者注意到,交通领域的投资占了大头,航空、港口、铁路、高速路、城际城市轨道交通等五项交通领域的投资总额为5548亿元,占了总投资额的近70%。城际城市轨道交通投资显然成为城建领域投资的“巨无霸”,光这一项投资就高达3267亿元,占了投资总额的近40%。
《实施意见》和《项目计划》中各类交通基础设施占了很大比重,广州是如何考虑的?
市发改委副主任梁永回应称:“《项目计划》中各类交通基础设施项目共116个,总投资6388亿元,分别占全部项目的41% 和77%。”
记者了解到,《珠三角规划纲要》提出广州要建设综合性门户城市。近些年来广州通过打造以“双港双快”(空港、海港、快速轨道交通、高快速路)为龙头,通道建设与枢纽建设并重的综合交通枢纽体系,进一步强化了广州三大全国性综合交通枢纽之一的功能和地位。
但梁永坦承:“广州与全国其他重要经济区域的快速交通联系还需进一步完善,各类交通组织方式的无缝衔接还有待加强,市区路网系统难以满足市民快速增长的出行需求。”
为解决上述不足,《实施意见》围绕将广州打造成世界级交通枢纽和全球交通网络重要交通节点城市的目标,通过空港、海港、快速轨道交通、高快速路、市政路网等基础设施项目建设,进一步提高综合交通基础设施的服务能力和国际化水平。
问题5
庞大投资会否
加重政府债务?
庞大的资金投入引发外界对广州市政府债务的担心。对此,陈如桂回应称,至2014年1月,广州市政府型债务约2931亿元,比2011年增加516亿元。“这个过程中有还旧的、有借新的,但是比原来多了516亿元。”
“2931亿的政府债务中,需要政府偿还的是2288亿,这个数据和2011年相比多500亿。”陈如桂认为,相较于三年来政府债务增加500亿元左右,广州市政府进而可以做的事情、增加的产业更多,况且这些债务都有详细的还款计划和消化方案,债务存量控制得很好、来源非常安全,“因此大家对于8000亿投资应该充满信心”。广州市政府也将大力引进社会力量参与基础设施建设,已经推选了一批面向社会的基础设施项目进行招商、招标,包括道路、环保、能源、地铁部分线路等。
8282亿元将用于12大工程
《项目计划》共分12大工程,共283个项目,总投资约8282亿元
国际航空枢纽港工程(3项、267亿元)
沿海主枢纽港工程(10项、243亿元)
铁路主枢纽工程(10项、991亿元)
城际城市轨道交通工程(28项、3267亿元)
高快速路网工程(14项、780亿元)
信息基础设施工程(5项、32亿元)
能源保障及新能源工程(19项、647亿元)
生态设施工程(9项、47亿元)
环保设施工程(14项、156亿元)
水利设施工程(18项、213亿元)
市政设施工程(51项、840亿元)
文化设施工程(102项、799亿元)
制图/黄绮文
(记者 张林)