长沙晚报：旅游公司“家法”岂能大于国法

漫画/唐春成

　　16日中午，一对北京夫妻在乌镇景区旅游时，遭到保安莫名殴打。夫妻俩因为下雨，购买了景区内民宅商户的雨披，保安要求他们退还时，双方发生肢体冲突。当地公安局相关负责人表示，之所以发生肢体冲突，是因为乌镇景区内有“禁商”规定。( 8月17日《京华时报》)

　　按理说，保安是维护景区治安的辅助力量，代表着旅游公司的形象，但一群保安因游客在下雨天买雨披而对其拳脚相向，这样的行为显然和“保安”一词格格不入，让人惊诧气愤。

　　从新闻看，保安打人，可能是由于冲动，但这股“冲动”并非没有来由。有一个线索就值得注意。据报道披露，乌镇旅游开发公司董事长曾在接受采访时表示，在景区内，公司不允许当地百姓自由开店，有专门的执法队伍沿街查处违规经营商户，一旦发现违规行为，将进行制止。

　　然而，从法理上看，旅游公司充其量只是乌镇旅游景观的托管者而不是所有者，它也没有法律赋予的禁商权力和执法权力。退一步讲，若当地居民在景区内做生意确实有碍观瞻，那么进行规范管理就好，为何要一禁了之，行“只许自己经商，不许百姓开店”之事？结合乌镇景区的现状，笔者以为，无非又是利益作祟。因为禁止居民开店经商，可以有效地规避正常的市场竞价机制，旅游公司可以控制区内的商铺经营权，有利于抬高区内店铺的租金价格，便于自己从游客身上圈钱。

　　而今，打人的保安正接受乌镇派出所调查，但事件却不能以此作结。保安打人自然要依据治安管理处罚条例予以处罚，但旅游公司的问题还应该彻底调查清楚。按照我国法律规定，公司如果存在指使、纵容保安员采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷，造成严重后果的，公安机关可以依据《中华人民共和国治安管理处罚法》吊销其保安服务许可证。

　　另一方面，当地有关部门是否纵容或者忽视这样的现象存在，其背后是否存在不正当的利益输送也需调查起底。毕竟，旅游公司如此傲慢行事不是一日两日，而如此威权逻辑不仅有损当地百姓利益，还会毁了乌镇形象。

　　总之，任何“家法大于国法”的思维都是让人齿冷的。法治是什么？对于任何社会主体来说，就是法无授权不可为，法律明文禁止，如硬要违背，那就是破坏法治。而放眼全国，对类似“游客开开心心来，最后憋了一肚子气走”的旅游乱象，也确实该好好整治了，否则，人们旅游的“平均幸福感”只会日趋消减。评论员 文峰