农民工只打工不落户 称怕失地对子女教育帮助不大

　　高青县木李镇侯家村是远近闻名的“蓝领村”，全村有65户不到300口人，青壮年劳力长年在外打工的占90%。

　　今年48岁的侯喜亮是村里外出打工的“领头雁”，与妻子长年在淄博当建筑工，他一个月大约能干20来天，收入4000元左右。虽然在城里打工时间已有20多年，侯喜亮并不想将户口迁到城市。

　　“土地是农民的‘命根子’,不想扔掉家里的地。”侯喜亮一家五口人，有不到8亩地，打工在外很少回家，农忙时回家处理一下农活。他告诉记者，地里种着小麦、玉米，就算不种地，可以把地承包给邻居或流转给合作社。现在农户间承包费用一般为300元/亩，合作社流转1000元/亩。而一旦将户口迁出，没了土地，这些实惠同时也就没了。

　　抱有这种想法的人不在少数，在50后、60后、70后等传统农民工身上体现得尤为明显。济南天桥区大桥镇一位50岁的农民工高杨认为，在城市生活成本太高，在农村，家里还有一亩三分地托着，心里有底。高杨的女儿现在在城市工作，但没有让她转户口，就是想保有农村土地。

　　转户口未能改善子女教育

　　来自济阳县太平镇的董春梅已经在济南生活八年，前几年还在天桥区买了房子，但她却一直保留着自己的农村户口。

　　“几年前，我丈夫把户口落在济南，主要是考虑工作和孩子上学，现在看对孩子上学帮助并不大。”

　　由于董春梅住房所在学区的小学教学质量一般，她又将女儿的户口办回了济阳。“孩子户口落回去后，能到济阳实验小学读书，之后还可以直升到济阳最好的中学实验中学。”

　　“现在很多农民工落户城镇主要为让子女接受更好的教育。”省公安厅治安总队相关负责人介绍说，由于教育资源不均衡，想要上好学校还是比较困难。

　　除了济南、青岛以外，我省已全面放开中小城市的户籍迁移限制，但是对农民工而言，即便能落户城镇，在教育资源竞争中也处于劣势，他们依然感觉自己并没有享受到城里人的待遇。

　　此外，城市房价、住房租金相对较高，而农民工收入不高，大多不能获得住房保障。侯喜亮夫妻俩现在就“蜗居”在一个八九平方米的“夫妻间”，条件非常简陋，业余生活非常贫乏，“住房问题不解决，落户就没太大意义。”

　　“带地进城”政策知晓率低

　　采访中，很多农民工如此感慨：现在“农转非”容易，“非转农”却很难。很多人当时户口转出去，地也退给村里了，现在想再回去要地也不可能了。

　　“户口迁移遵循自愿原则，一般是在哪里工作然后把户口迁到哪里，不迁还是牵涉到自身利益。如果确实是在农村居住，还有承包地，是可以落户到农村的。”省公安厅上述负责人说。

　　据悉，落户小城镇，此前有两个限制条件，即合法稳定就业和合法稳定住所(包括租赁)，现在是只有合法稳定住所(包括租赁)一个条件即可。对在城区人口50万至100万的城市，限制条件较小城镇多，但明确对“合法稳定住所(含租赁)”这一要求，不得设置住房面积、金额等要求。

　　实际上，我省在去年9月出台的相关意见专门作了强调，农民工落户城镇可保留宅基地承包地，不得强制或变相强制收回。

　　但记者近日采访发现，对于“带地进城”等这些释放诸多利好的政策，很多农民工并不知晓，好政策如何从政府部门走出，进入农民工家庭，依然是当前亟需解决的一个问题。(记者 张春晓 齐 静)