深圳2013年预算执行情况总体平稳 问责处理15人

　　《深圳市2013年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》近日提请市人大常委会议审议。此次审计涉及30个一级预算单位，延伸审计97个下属单位和相关单位，审计资金2983亿元。

　　从审计情况看，各单位较好地完成了年度预算收支任务，预算执行情况总体平稳。但是，审出的问题仍然不少。审计过程中移送违法违规问题和经济犯罪案件线索38起，目前已问责处理15人。

　　公务消费一直备受关注。审计部门在对16个市本级部门预算单位进行审计时发现，这些单位过去一年“三公”经费和会议费、培训费、差旅费六项费用支出比上一年总体下降24.31%。但是，也存在不规范的地方。

　　在出国出境费方面，有3个单位及部分下属单位出国出境费报销、核算不合规，有的直接以旅行社提供的团费发票入账，有的在其他科目核算出国出境费，涉及金额60.92万元。在车辆购置和运行费方面，6个单位的车辆购置和运行费支出比上一年有所增加，10个单位车辆费用超预算，16个单位车均费用超过4万元(每部车定额经费一般为3.5万元)，个别单位违规借用下属单位车辆。培训费、差旅费方面，4个单位的培训费和差旅费、涉及金额83.67万元报销、核算不合规，个别单位使用旅行社发票报账。

　　保障性安居工程建设是此次审计的重点之一。从审计情况看，2013年，我市相关单位加大保障房建设力度，进一步完善“租售补”相结合的住房保障方式，不断改善中低收入家庭居住条件，共保障住房困难家庭2.52万户7.93万人。但是，审计也发现，我市保障性住房分配和使用管理有待改进。其中：部分保障性住房空置，市住宅租赁管理服务中心管辖的公租房截至2013年12月底空置1354套。保障性住房退出管理机制不完善，22户家庭购置了商品房后未按规定退出经济适用房，25户公租房家庭购置了自有房产后也未按规定退租。

　　在对市本级水环境整治70个项目进行审计时，市审计局发现，个别项目由于建设单位对项目质量和设备成本管理不到位，施工单位、设备供应商提供假冒伪劣设备和虚假发票，设备中标价(合同价)较厂商供货价加成较多。

　　购买服务是政府简政放权的重要手段之一，但审计过程发现，一些部门将日常管理工作也以科研课题等形式“购买”相关机构执行。比如，某部门把内控管理、环保法规规章评估、季度污染物减排核算、环保责任考核等部门职能日常管理事项，以课题、咨询服务等形式委托给相关机构实施，涉及项目7个，合同金额共计161万元。记者 李舒瑜