评论：政府怎能坐看无障碍的士成货车？

　　曾作为亚运会期间特定服务残疾人的“无障碍出租车”近日不再长期闲置在出租车公司或等待96900统一电召，而是由的哥们广派卡片建立起一个“约车小平台”，甚至还有的哥打着“高端商务接送”的名义开网店拉生意，更有市民报料，在十三行批发市场看到这些车跑去拉货。

　　这100辆车大部分时间都服从一个神秘的手机号码在后方“调度”，车辆招之即来。其中的“秘密”在于：通过电召平台调度出车是按表算费，而联系私人出车则可以商量价格，完全是市场化导向，且不在任何监管之内。

　　区区100辆无障碍的士，对广州来说不是太多，而是太少了。但公共电召对其的统一控制权事实上已经被瓦解。这个特殊的士小团体实际上私下独立出来，不再是市民期待的公平可得之公共服务了。它就这样一边继续拿着政府的补贴，一边自谋出路。而上级主管单位也态度暧昧，理由是这些车经营和养护成本太高，太“烫手”了。

　　从市场经济常识来看，特殊的士本身属于小众的“高端服务”，哪怕它服务的其实是最弱势的群体。它的油耗是普通的士车的两倍，如果要求它按一般的士收费标准，显然是会亏损的，或者说消费者是“占了便宜”的。政府对这些特殊的士有补贴，偏偏特殊的士无法甄别障碍人士和排斥占便宜的乘客。这就导致补贴未必能回馈到有需要的群体上，财政补助可能导致搭便车行为，困难群体的福利会被抢夺。

　　特殊的士自发形成约车小团体，固然是真正面向市场的“自我拯救”之举，但它引发的冲击公平和福利的危机也就更加严重了。交通运输主管部门要卡住财政漏洞，首先就得在源头保证无障碍需求和无障碍的士之间合理的匹配，可惜政府没法管住其他需求方。除非民政部门给残疾人都发个乘车IC卡，嘀卡才提供特殊服务，否则就属于违规。但相关部门愿意为了这100辆车推出涉及面如此广的政策吗？即使推出，是不是又要更大的队伍进行监控呢？而且，非本地户口残疾人怎么办？

　　如果说为这些特殊的士单独制定价格标准，以达到盈亏平衡点，免除政府财政之累，此举又可否呢？若此思维一推行，很可能就是在为公共交通服务开了一个价格歧视的口子。推而广之，类似新能源公交，低平台无障碍的公交大巴是不是就有理由收费更贵？最后，穷人很可能日益被分化去接受末等的服务了。

　　从无障碍的士的荒唐现实，可以看出有关部门虽然希望能为社会福利作贡献，无奈对市场规律的认识是不足的，只能不断在舆论压力下找补丁。可惜在某些人眼里，困难群体的事务永远不会是经济大局的重点，导致他们的需求总是被漠视。本意是服务残障人士的出租车，沦落到在市场拉货，有关部门还能坐视不管吗？(耀 琪)