从制度源头治理入手 保障国有资产安全

　　在刚刚过去的中秋佳节，顺德区国资系统各区属企业都收到了来自顺德区国有资产监督管理办公室的特殊短信，提醒所属1700多位干部职工在节日期间自觉抵制各种诱惑，过一个风清气正的中秋。

　　“这种温暖又具有警示意味的短信，实际上是在保护我们的干部”。顺德区纪委派驻区国资办纪检组工作人员说。作为区属国有公司承担着政府重大工程项目，既涉及到招投标管理、工程项目管理，又涉及到资金和项目管理等，这些环节容易引发职务犯罪和滋生腐败。纪检工作人员打响预防腐败攻坚战，从制度源头入手，对690多个岗位1700多人开展了廉政风险防控工作，查找出廉政风险点1230多个，制定廉政风险防控措施1288项，提出拟完善制度、措施127项。这些做法，既是将反腐倡廉渗入到工作一线的具体内容，同样加强对数百亿国有资产管理和保护的创新举措。

　　公开交易为国有资产保值增值

　　今年9月，顺德区诚顺资产管理有限公司属下的数个物业全部经过顺德产权交易所公开透明交易，从国资处置环节入手，狠抓源头防范。以前个别领导就可以决定的行为几乎绝迹，日常资产处置全部置于阳光下进行。

　　从2012年10月26日开始，《顺德区属国有企业物业租赁管理办法(试行)》规定了国有企业的物业，包括办公用房、写字楼、商铺、住宅、宿舍、商业用房、工业厂房、仓库、文教卫体用房及场馆、社区配套和公共服务用房及附属设施、停车场等物业，都须采用公开竞投、招投标招租上公开交易平台，以公开招拍挂的方式确定承租人，明确了招标办法，严格按照办法执行。

　　就诚顺公司而言，其旗下的物业就遍布整个顺德，从去年开始对到期的经营性物业开展全面招拍挂，仅在2013年2月至2014年8月，该公司就通过广东产权顺德交易所对名下物业进行公开招租方式，累计共有62宗物业，仅交易租金一项就比以往平均增长20%。

　　为了保护国有资产并监管其保值增值，纪检组的工作人员还要求下属公司将重要投资项目以“每月一报”的方式上报给国资办，对一些上报不够详细的还须打回重新修改。对于一些重点投资项目的决策，也改变了以往个别领导“一言堂”的做法。

　　“现在都是经过集体商议后，没有反对意见才最后通过，重要决策一定要经过全体领导集体过会。”诚顺资产管理有限公司人事行政部李建青告诉笔者，集体决议的做法从去年开始执行的越来越严格。

　　廉政风险防控促进自查互查

　　在顺德区公共交通管理有限公司，员工人手有一本《顺德区公共交通管理有限公司廉政风险防控工作手册》。该公司针对公司各岗位的实际情况，组织员工开展全面的廉政风险排查，通过自查和互查的形式，认真分析并逐一排查每个员工在思想道德、岗位职责、外部环境等方面存在或潜在的廉政风险，并针对潜在的廉政风险，强化防控措施，切实做好廉政风险防控工作。

　　经过排查，32个岗位147名工作人员参加排查，共查找出廉政风险点95个，其中高级风险41个，中级风险50个，低级风险4个。分解出28项重要业务事项，制定风险防控措施32项。

　　为了令廉政教育深入人心，该公司每个季度都确定一个廉洁教育主题，利用座谈会、研讨会、观看警示片、交流读书心得等载体开展廉政文化活动。

　　此外，该公司也在不断完善内部管理机制，建立公司“三重一大”决策制度，规范“三重一大”决策程序，强化对权力运行的监督制约，推进反腐倡廉建设。

　　(陈芷伊 李绍荣)