千米马路停34辆僵尸车 无法报废成弃车重要原因

　　厚厚的尘土、瘪气的轮胎、破败的车身……如今在城市里，一些私家车、摩托车、三轮车和自行车因长期废弃不用，被形象地称为“僵尸车”。这些车辆停在马路边，小区内，甚至消防通道中，影响市容是小事儿，还占用日益紧张的公共资源，让百姓怨声载道。这些车是怎么来的？又该怎么处理？面对日益突出的城市新型垃圾，似乎又给各部门出了道难题。

　　现场调查

　　大街

　　千米停34辆“僵尸车”

　　丰台区南四环附近，宜兰园三区西侧有一条道路，该路与南四环辅路相连，附近居民将这里当成免费停车场。而这些车中，有那么几辆与众不同，其中一辆夏利后面俩轮不翼而飞，只剩下干瘪的前轮，车身被打上“收车”小广告，车内只剩黑色方向盘。夏利车身旁的黄色面包车后门微张，用手就可随意卸下，车内同样空空如也，连座位也不见了，车厢内烟头、香蕉皮、垃圾袋、饮料瓶遍布，宛如一个垃圾箱。这些车中，不仅有轿车、面包车，还有一辆厢式货车和一辆越野车，其中大多数车已没有车牌，还有一辆挂着“沪B”号牌的外地车。

　　沿道路往南走，在银地西路路边，一些“僵尸车”被用来做广告，有人在车身贴上“收售二手车”的电话，路边草丛中，甚至还有两辆大型客车，车窗早已破烂不堪，车身被密密麻麻贴满小广告。从宜兰园三区到银地西路，短短千米远，记者就发现“僵尸车”共34辆。

　　在新发地批发市场附近的京良路陈留村路段也停放着28辆“僵尸车”，一辆贴着“吉车转让”的小型货车，车身顶部因长时间腐蚀氧化只能看到锈迹，车身倾斜着停放在路边。在这些“僵尸车”中，有北京号牌车，有天津、河北号牌车，也有大量车牌不知去向。

　　无法报废成弃车重要原因

　　道旁“僵尸车”既有碍观瞻，有损市容，还有一个隐形危害，就是污染。北京纳尔卡赛车公司技术总监吴才根表示，机动车长期不用，容易造成燃油泄漏。废弃车内旧电瓶里含有大量铅、硫等有害物质，会在存放空间形成大量有害气体，对人及环境造成伤害和污染。还有内部零件损坏，机油等液体可能会外流，都会给外部环境造成影响。

　　那么在“一号难求”的今天，为何还有机动车被一弃了之？北京晨报记者在调查中得知，形成“僵尸车”的原因有多种，其中无法报废或出售是重要原因。一位从事二手车收购的生意人告诉记者，这些“老龄僵尸车”的价格都不会太高，“十年左右的车只能卖1万元左右，时间再长就很难卖掉”，如果不卖也可做报废处理，“但不管是卖还是报废，车牌和行驶证等都缺一不可。且无论是出售还是报废，都需补齐之前的违章罚款，如有大量滞纳金，车主一算账发现不合算，索性就不要这车了。”

　　小区

　　挤占小区车位惹不满

　　在三环新城小区，小区道路并不宽敞，私家车在道路两侧见缝插针，将原本双向通行的道路变成了“单行线”，行人、车辆通行空间变得更窄。即便如此，“僵尸车”还是在添“堵”，记者注意到，居民楼附近零散地停放着一些废弃车辆，这些车中多数没有车牌，车上落满灰尘、树枝。一些车辆保险杠已断裂，一辆废弃的面包车里还塞满了各处捡来的建筑边角料。

　　有些“僵尸车”第一眼看上去并不像废弃车，车内座位也很干净，但车子表面却多处氧化生锈，车轮干瘪，车胎也已出现裂痕，可以判断放置时间已非常长。小区居民向记者透露，有的“僵尸车”已在小区停放多年，“不知道车主是谁，也没有车牌，从来没人管，小区车位本来就很紧张，还让它们长期霸占着。”

　　堵塞消防通道埋隐患

　　除占据车位外，记者还发现一些“僵尸车”身下明显印着几个大字“消防通道”，但因找不到车主，物业也无可奈何。

　　一消防员告诉记者，居民楼内发生火灾时，他们最害怕的就是消防车开进小区却开不到楼前，“一些老旧小区楼内消火栓根本没水，只能依靠消防车里的水，如果遇到车辆堵路，只能远距离铺设水带到火场，但势必会耗费一些时间，对于我们灭火来说，一秒钟都是非常宝贵的。”

　　今年7月，丰台交警和马家堡街道就集中清理过一次“僵尸车”，北京晨报记者当时在现场看到，一些“僵尸车”就停放在居民楼窗户下，“万一楼上有人员被困火场，消防来救援，只能远远停车，伸缩臂都够不着楼上窗户，你说怎么救人？”现场一位交警告诉记者。

　　采访中记者试图获悉小区“僵尸车”形成原因，但因无法联系车主，只能总结物业和居民猜测的多个版本。“这些车主可能长时间去了外地或者出国，要么就是家里有好几辆车，长时间搁置了。”一居民还猜测说，可能是车主去世、失踪或入狱导致车辆搁置，还可能是因车辆被抢遗弃形成。当然，听得最多的还是车辆接近报废年限，因种种原因一弃了之。

　　校园

　　植物大战“僵尸车”

　　北京晨报记者调查发现，除大街和小区，“僵尸车”的另一个重灾区无疑是大学校园。

　　9月初的清华校园已迎来新生，但步入校园最先映入眼帘的却是堆在路边的废弃自行车，之所以说“堆”，首先是因为车太多，其次就是废车已“摞”在一起，浑身锈迹，有的甚至已少了车把或车座，残缺着身子却仍上了锁，“僵尸车”浑身灰尘，有的甚至被植物缠绕，上演一出现实版的“植物大战僵尸车”。

　　同样的情况也发生在中国传媒大学，校园内零散放置的自行车很多已布满泥土，一些自行车车身零件已出现破损，这些车中不乏老式二八车，破旧的自行车筐内装满垃圾，错乱倒在一起。在北京吉利学院校园内，宿舍前的新自行车与旧车形成鲜明对比，由于楼前旧自行车仍牢牢锁在停车架上，新生们的自行车无处可停，只能另起一排，让楼前道路更加狭窄。

　　当然，大学校园中除了“僵尸自行车”，也不乏“僵尸汽车”。在中国传媒大学一栋宿舍楼下，一辆灰色宝马和一辆黑色奥迪并排停放，两车车身落满厚厚的灰尘，枯叶与泥土掺杂堆积车身，车胎气不足，车身已明显下沉。据校内保安介绍，两车已停放多年。

　　毕业生离校懒得处理

　　记者在采访中得知，校园僵尸自行车的出现由很多因素造成。如学生买车后发现宿舍距离教学楼较近，很少使用；坏了不愿去维修，乃至废弃；毕业学生离校时，懒得处理自行车，干脆扔掉。

　　“刚入学时看同学都买，反正也不贵，自己也跟着买了一辆，买后也就骑了几次，车子放在外面，风吹雨淋的，后来也就不再理会了。”今年大二学生小张表示。毕业时将自行车直接扔掉成了几乎所有毕业生的选择，“买时才花了100多块，又骑了好几年了，也不太可能带走，卖废铁都懒得去。”毕业生小吴的做法代表了很多毕业生。

　　管理之困

　　“僵尸车”到底归谁管？

　　街道边，小区里，校园中，城市里的“僵尸车”到底归谁管？应该谁来处理？

　　一名交警告诉记者，很多人认为大街上的“僵尸车”都由交警来管，其实不然，交警可处理的范围仅限于道路中非停车位的部分，如车辆停在停车位内，则由城管来负责，对于道路之外的“僵尸车”，没有明确归哪个部门负责，所以谁也不愿主动掺和，除非属地政府牵头，多部门联合执法行动。交警也透露，除非“僵尸车”确已影响交通出行，否则他们也不太愿意理会，因为拖走僵尸车的拖车及在停车场内产生的相关费用由谁来支付都是问题。96310城管热线证实，停车位内的他们可以负责，车位以外的也可向他们反映，由他们移交相关部门。

　　虽然很多物业对小区内“僵尸车”也有怨言，但因“车辆是私有财产，物业没有执法权”，所以很多情况下只能睁一眼闭一眼，“如果查询到车主，可以劝车主挪走，一般不会擅自处理，否则事后人家找来，我们也说不清。”就此，业主维权专家舒可心认为，小区出现这种情况属于管理人员的失职，也是业主对管理人监督失职造成的，建议业主给管理人员施压，形成集体维权阵势。对于目前有关处理“僵尸车”的法律缺失，舒可心建议，市民应向各区的人大代表反映，最终由他们推动相关法律制定。

　　律师支招

　　有损公共安全 财产权应受限制

　　有关“僵尸车”的处理问题，北京市中盛律师事务所李林娟律师表示，在现行法律下，国家对机动车实行所有权登记制度，即便是长期无人问津的“僵尸车”，从法律上而言也是有主物，其仍属于所有人的个人财产，根据我国《物权法》规定，“私人的合法财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏”。但当“僵尸车”已经有损、妨碍甚至危及公共秩序或公共安全时，“僵尸车”所有权人的权益就应受到限制，即相关组织或主管部门有权给予相应处置。

　　李林娟称，对于问题“僵尸车”(如涉嫌被盗车辆、或车内涉嫌放置危险物品)，一经发现，任何人都可向公安部门举报，此种情况下，公安部门有权对“僵尸车”进行处置，如拖移现场，属于被盗车辆的则应通知权利人取车。

　　对于不收费的小区来说，应如何预防“僵尸车”出现？李林娟建议，小区物业应严格车辆进出管理制度，尽量防范出现非本小区业主的“僵尸车”。

　　破解案例

　　高校校园开始尝试新举措

　　记者注意到，相较于大街和小区“僵尸汽车”无人管的状态，各高校已开始尝试动手清理校内“僵尸自行车”。

　　今年8月底，北京师范大学迎来新生入学，报到当天，150辆用回收废旧自行车改装的“爱心自行车”免费发放给家庭经济困难新生。北师大保卫处老师介绍，今年7月暑假前，学校发出认领公告，对于没人认领的废旧自行车，保卫处重新组装加工，拼装出这150辆车全部免费提供给家庭经济困难的新生。

　　清华大学也有相同尝试，清华大学保卫处工作人员介绍，保卫处每年会定期清理两次校园废弃自行车，一次是校庆前，一次是开学前，清理的自行车会由学校重新修缮发放给老师和贫困学生免费使用，还有一部分车会在暑期游客参观期间免费提供给游客参观用。

　　不过，与汽车相比，判定自行车是否为“僵尸车”难度更大，所以校方一般会将看起来已无法正常使用的车收走，对于模棱两可的还是不愿碰，这也就解释了为何清华每年两次清理废车，而“僵尸车”依旧众多的原因。

　　■经验借鉴

　　各地怎么处理“僵尸车”？

　　深圳

　　去年7月，交警对全市开展“僵尸车”整治，被拖移的“僵尸车”，交警通过发放通知书、公告等通知车辆所有人、管理人前来接受处理，逾期不来处理的将依法处理，车主需根据车辆的违法行为受到相应处罚。

　　南京

　　今年4月，交管部门联合街道、城管对“僵尸车”进行处置，或通知车主移动车辆，或将未悬挂号牌或有违停、过检、报废等交通违法行为的车辆拖至指定停车场存放，并公告、通知车主限期接受处理，如果车主一直联系不上，交警部门将进行公示，6个月后仍未认领则对车辆进行报废处理。

　　西安

　　今年5月，西安市交警支队在全市范围内开展“僵尸车”清理整治行动。接到举报后，交警会前往查询车辆登记信息与当事人联系，要求车主将车挪走，如果联系不上，将把车拖移至执法停车场，并进行相应的处理。

　　保定

　　今年6月，交警通过车牌号查找车主进行劝导，若遇到“无主车”或者车主拒不配合的情况，交警会采取强制措施将其拖走，被拖走车辆将被放于专门停车场保管。

　　本期策划 刘莹

　　本版撰文/摄影 晨报记者 岳亦雷 实习记者 刘子文