隔离桩遭人为破坏 城管面对城市管理陷两难

　　庐阳区有100多根隔离桩丢失或损坏、包河区有200多根被损坏、新站区同一路段多次发生隔离桩连夜被拔现象……街头设置的隔离桩，却频繁被人破坏或盗走。

　　隔离桩的设置，虽然有效防止了车辆乱停在人行道上，却也引起一些市民和商家的不理解，甚至有商家扬言要自行拆除隔离桩。

　　面对这种管理上矛盾，城管部门感到了城市管理两难的尴尬，表示将进一步规范隔离桩的设置，对于设置不合理及私设隔离桩的现象进行取缔。

　　路边隔离桩屡遭人为损坏

　　为了防止机动车开上人行通道，今年合肥将在全市150多条主次干道的人行道边界设置2.4万多根隔离桩。记者从合肥市城管局了解到，隔离桩的设置有助于降低违章停车行为，尤其在一些违章停车多发路段设隔离桩，有效防止车辆驶上人行通道。

　　然而，这一应对乱停车的“利器”，却屡次遭到人为损坏。庐阳区城管局行政执法大队纠查室主任谭义双说，今年庐阳区先后安装了47处共3962根隔离柱，已发现有28根丢失，93根被人为损坏。

　　“被损坏和丢失的隔离桩大多是人为造成的。”谭义双说，前几天，当城管执法队员在巡查时，发现在徽州大道、北一环、六安路、阜阳路、红星路等路段，有一些隔离柱倒在路边，还有的不见了踪影。城管队员向附近店家和过路市民了解，这些隔离桩大都是被机动车碰撞坏的，而有的是被收废品的拿走的。

　　查处破坏隔离桩行为取证难

　　记者从合肥市城管局获悉，目前合肥各城区都存在隔离桩被破坏的现象，初步统计，目前全市设置了2万多根隔离桩，平均每50根中会有1根损坏。一旦查实，将按照破坏市政设施来进行处罚，视情节轻重，将处以100元至500元罚款。

　　尽管城管部门有相应的处罚标准，也加大了巡查力度，但面对隔离桩屡遭破坏的现象，城管部门坦言，在执法过程中存在取证难的问题。

　　新站区城管部门一名工作人员说，在铜陵北路和扶疏路东北角的人行道上，就多次发生隔离桩被破坏的现象，白天设置好的隔离桩，晚上就被人破坏，城管部门修复后，很快又被人连夜拔走。

　　“今年我们在市民投诉违章停车较多的人行道上设置了5500根隔离桩，目前估计有200根遭到了破坏。”包河区城管局一名执法队员说，处罚破坏隔离桩行为取证比较难。“我们不能现场抓住破坏者，没有相应的证据，只能进行维护，每根隔离桩的修复成本约在100元。”

　　间距过密影响市民正常通行

　　城管部门设置隔离桩的初衷是为了防止车辆乱放在人行道上，从目前的情况来看，隔离桩的设置从源头上一定程度遏制了违章乱停车现象，实现了人车分类，保证了人行道的畅通无阻，但一些市民提出某些路段的隔离桩设置不合理，影响行人通行。

　　“在城市主干道上设置这么多隔离桩，本身就是对城市市容的破坏，一些隔离桩安装不够人性化，虽然车辆开不上人行道了，但桩距间隔过密，也给我们通行带来不便。”市民张先生表达了自己的观点。

　　记者在北一环与蒙城路交口的人行道上看到，在5米左右距离里，安装了8根隔离桩，每根间距约20厘米，而且这排隔离桩还是紧贴着盲道安装的。由于该路口位于一个商业广场，人流量较大，隔离桩不仅给行人通行造成不便，而且还被市民当成临时休息场所，坐在桩上歇脚。

　　商家扬言自行拆除隔离桩

　　“不设置隔离桩，车辆停在人行道上，会引来市民投诉，可设置了隔离桩后，我们还是接到了投诉电话。”包河区城管执法大队一名工作人员向记者讲述了这一“两难”的尴尬：

　　徽州大道上某酒店负责人多次拨打包河区城管投诉热线，要求城管部门比照附近银行人行道前设置的活动隔离桩，将隔离桩设置成活动隔离桩，以方便顾客停车。

　　“我们多次电话回复投诉人，明确告知银行人行道前设置的活动隔离桩是为了方便运钞车使用，没有特殊情况是不能做成活动隔离桩的，但此酒店负责人仍然不能理解，并扬言如若不能将此处隔离桩做成活动隔离桩，便自行予以拆除。”该工作人员说，今年该区设置了5500根隔离桩，经过一段时间的使用，部分商家认为，设置在自家店面人行道前的隔离桩，不仅隔离了违章停车，也隔离了部分顾客。

　　让隔离桩融入城市整体风格

　　面临因隔离桩带来的城市管理难题，城管部门表示，将进一步规范隔离桩的设置，让其在发挥有效防止车辆乱停行为的同时，将对一些设置不规范的隔离桩进行整改。

　　合肥市城管局相关负责人介绍，隔离桩的设置有着规范的标准，桩与桩的间距在1米左右，圆柱状，高约40厘米，黄黑两色相间，以“矮”、“牢”为设置标准，能拦住机动车。

　　“但我们发现有一些商家或个人为了私利，私设隔离桩。比如在一些商业广场周边，商家设置一些大石球。”庐阳区城管局行政执法大队纠查室主任谭义双说，这类隔离桩是一种变相的“圈地”，影响市民的正常通行，城管部门将对这类隔离桩进行整改和取缔。

　　除了进一步规范隔离桩的设置外，合肥城管部门在隔离桩的设计上也动起了心思。记者从庐阳区城管局获悉，今年该区在长江中路、寿春路等重要路段设置500多根特色隔离桩，以花卉、文化石墩、铁艺浮雕的形式出现，不仅起到了隔离的作用，而且不会破坏路段原有的风貌，让隔离桩融入城市整体风格之中。项泉 钟有娣 申广跃 本报记者 蒋瑜香 文/图