广东四地开展黄标车异地“闯限” 违规者扣3分

　　黄标车异地“闯限”，本月起将难逍遥法外。笔者23日从省环保厅获悉，从9月1日起，广州、深圳、佛山、东莞4市和顺德区的公安、环保部门，联合开展查处异地黄标车闯限行区试点，违规“闯限”者将被罚200—500元，扣3分。

　　据省环保厅相关负责人介绍，实施异地黄标车闯限行区电子警察执法在全国尚属首次，年底前将争取扩大到珠三角9市。“通过联合异地电子警察执法扩大黄标车闯限行区执法覆盖面，进一步挤压黄标车活动空间，引导黄标车所有人自愿报废、提前报废。”

　　各地市均划定黄标车限行区

　　省环保厅介绍，目前全省所有地市均划定了黄标车限行区，其中广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、顺德等地区还实行了黄标车闯限行区电子执法，对违反限行规定的黄标车给予罚款并扣分的处罚。至今年上半年，限行区总面积已达5982平方公里，珠三角各市及汕头、湛江限行区范围已涵盖整个城市建成区。

　　但因缺乏异地黄标车数据库，比如广州的黄标车可以到深圳畅行，大大影响了黄标车治理的效果。对此，去年以来，副省长许瑞生专门到佛山、东莞等地市调研，召集珠三角主要地市政府和省直有关部门召开黄标车淘汰工作会议，要求研究开展异地黄标车闯限行区电子警察执法试点工作。最后，省公安厅和省环保厅联合制定并下发了《异地黄标车闯限行区电子警察执法试点工作方案》(下称《方案》)。

　　4市1区数据库每周更新共享

　　“治理黄标车，此前难点之一就是环保部门掌握着数据而‘拦车’权力却在公安交警部门。”省环保厅大气处负责人说，这次公安环保部门不仅实现联合跨区域执法，而且建立起了完整准确的数据库。试点市环保部门认定的当地黄标车数据每天更新，并每周上报省环保厅。省环保厅汇总后，每周五前通过广东省政务信息资源共享平台等途径将数据提供给省公安厅交管局和地市环保局。

　　笔者了解到，在试点期间，广、深、莞、佛4市以及顺德区内的公安和环保部门，将联合借助区域内的电子警察严查严处黄标车限行区交通违法行为。试点工作的试点期为今年9月1日至11月15日。

　　具体来说，从9月1日起，上述4市1区内，经环保部门认定的黄标车一旦闯入限行区域，“电子眼”将自动识别和抓拍，并与数据库进行比对，依据《广东省机动车排气污染防治条例》和公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》等有关规定，对当事人酌情处以200—500元罚款并扣3分。

　　一天内多次闯限不重复处罚

　　《方案》显示，车主对黄标车认定有异议的，可向违法发生地公安交警部门申诉。同时，对同一辆黄标车在同一行政区域内，一天多次闯限行区的违法行为，只对当日第一次违法行为进行处罚。

　　省环保厅大气处负责人表示，黄标车异地“闯限”跨区域执法的范围争取年底前扩大到珠三角9市。

　　此外，为激励车主主动提前淘汰黄标车，自去年以来，省财政加大财政投入力度，出台珠三角营运黄标车提前淘汰补贴政策；深圳、珠海、佛山、东莞、中山、惠州、肇庆和揭阳等地市也已出台鼓励黄标车提前淘汰的经济补贴政策。

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　　2017年全省基本淘汰黄标车

　　黄标车是指排放水平低于国Ⅰ排放标准的汽油车和低于国Ⅲ排放标准的柴油车，目前我省黄标车约占汽车总数的10%，其氮氧化物排放量占全省汽车氮氧化物排放总量的49%。

　　多年来，国家、我省均力促黄标车提前淘汰。根据相关规定，到2015年广东要淘汰2005年底前注册的营运黄标车、基本淘汰珠三角所有黄标车，到2017年基本淘汰全省范围的黄标车。

　　今年9月18日，环保部等六部委颁布《2014年黄标车及老旧车淘汰工作实施方案》，再度重申了2014年全国淘汰黄标车及老旧车600万辆的任务，其中安排广东淘汰49.3万辆，接近我省2013年完成量的4倍。

　　今年上半年，我省已淘汰黄标车和老旧车约15.4万辆。“目前，营运黄标车以及非营运黄标车中的重型载货、中型载货和大型载客等车型尾气排放超标特别严重，这将成为我省淘汰和治理黄标车的重点。”省环保厅大气处负责人说。(记者/谢庆裕 通讯员/陈惠陆 陈恒才)