北京大兴推进人口资源环境协调发展

生活环境日益改善，百姓乐在其中。

环境整治和生态建设让大兴的天更蓝，水更清，环境更美好。

　　以电子商务全产业链发展为特色的北京电子商务中心区，正在京南崛起。图为京东商城仓储分拣车间。

　　人口资源环境协调发展是一个长久的课题，大兴区立足破解首都城市发展难题，着眼长远发展，把人口资源环境作为发展之基，确立人口调控、安全生产、拆违控违、环境整治、大气和水体污染防控五项重点基础工作，通过一系列创新举措，平衡区域发展与人口资源环境间的关系。

　　随着大兴区与北京经济技术开发区行政资源整合、北京大兴国际机场确址，作为推动首都科学发展的排头兵，大兴正面临着前所未有的发展机遇。同时，人口、资源、环境压力不断增加，考验着区域的承载力，如何通过有效的治理、调整、转型，实现经济社会的健康发展？大兴区委、区政府下决心，大动作，出狠招，重实效，确定人口调控、安全生产、拆违控违、环境整治、大气和水体污染防控五项重点基础工作，捋顺问题，各个击破，一个个曾经困扰着政府管理和百姓生活的问题得到解决，人口、资源、环境正在更加合理的区间内为经济社会发展服务。

　　产业结构 “高精尖”

　　产业结构调整是转变经济增长方式，推进人口、资源、环境协调发展的关键。大兴区下大力气推动产业优化升级，退出低效污染企业，引导高端产业集聚发展，实现产业结构“高精尖”。

　　“运进石英砂、产出电视机”这是在以京东方8.5代线液晶显示面板生产线为核心产业的数字电视产业园上演的一幕。

　　京东方是大兴的龙头企业，如今在液晶显示屏的激烈市场竞争中掌握主动权。作为全市电子工业史上单个投资额最大的工业项目--投资280亿元的京东方北京8.5代线的投产，打破了国外对中国内地40英寸以上液晶屏的绝对垄断。

　　像京东方这样的世界五百强企业，大兴已经汇聚了80多家。目前，除已有的数字电视产业园、奔驰产业园和中国云产业园等专业园区，大兴还将打造3个以上千亿级和6个以上五百亿级的产业集群。

　　如今，大兴产业结构正在发生着巨变，从前低端低效，消耗地区资源，污染环境的产业越来越少，低碳、绿色、环保的朝阳产业陆续在大兴落地、生根、发芽。

　　注册登陆一个网络账号，就能轻松把自己的商品销售到全球45个国家和地区的eBay、Amazon、新蛋等7大全球性网购平台上。今年的京交会上，位于大兴的跨境电子商务平台小笨鸟一经亮相，就引来多家企业主驻足洽谈。

　　小笨鸟网络为中国中小企业出口提供了一个全新的理念和全新的平台。试运行仅仅一个月，就已经有上千家企业会员注册。预计2014年全年，将有2.23亿到3.47亿美元交易额的产品从这个平台上飞至全球各地。

　　目前，全区聚集了60多家像小笨鸟这样为传统生产企业、电商企业提供服务，通过创新技术、模式及少量人力撬动大市场的电商平台企业。全区汇聚电商交易服务企业15家，电商支撑服务企业230家，电商衍生服务企业1200家。一个以电子商务的全产业链发展为特色，汇聚电子商务应用示范、高端总部聚集、技术创新和管理创新的北京电子商务中心区正在京南崛起并快速发展。

　　相关负责人表示，大兴区将着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，打造高精尖项目的产业聚集区，形成创新驱动、高端引领、内涵增长、绿色低碳的产业发展模式，通过产业结构调整，环境治理、资源有效利用推动人口资源环境协调发展。

　　资源“三节”让资源“不竭”

　　“过去加工1吨小麦，用水量要以吨计算，将近1吨水。”益海嘉里公司副总经理支国安笑着说，“现在的用水量是以斤计算，80斤。”数字显示，该公司通过技术革新，生产节水量高达95%，实现了生产污水零排放，在行业中达到世界领先的水准。 像益海嘉里这样通过技术革新、理念创新，在生产的各个环节降低能耗、节约资源的企业还有很多，低碳绿色发展已经成为大兴企业的一种“自觉”行动。

　　严格项目准入、鼓励企业节能减排清洁生产、推进企业生态化改造，大兴区在资源使用上对企业的约束力不断加强，自然资源得以保护，土地资源使用更加合理，不仅如此，节水、节地、节能，资源“三节”已经成为深入人心的可持续发展理念。

　　在东辛屯村村民王永昌的家里，屋里屋外都一尘不染。王大爷指着挂在院落墙角的调节器说，你看，只需要占这么一平方米的空间，就可以控制冬天的室内温度了。每年冬天，农村家庭储存蜂窝煤就占去很大空间，搬煤运煤、生火封火让房间“乌烟瘴气”，资源浪费严重，居民生存环境也受到污染。

　　去年10月，青云店镇东辛屯村被设为大兴区首个“煤改电”取暖试点，装上了电暖气和电锅炉。以过去每户每年冬季取暖4吨煤计算，全村220户至少可以减少880吨燃煤的使用。村民们说，现在用电比以前方便多了，节约了资源，生活环境也更好了，跟住上楼房一样干净。

　　资源“三节”就是要让资源“不竭”，把资源用在“刀刃上”。大兴区相关负责人表示，作为实体经济发展的重要区域，大兴对于土地、电力、燃气、水等资源和能源的刚性需求大，而且能源供应主要靠外部输入。为此，大兴区采取一系列举措，节约资源，保障区域发展。

　　通过农业节水、控制工业用水、保护地下水，利用再生水，全区的用水总量保持在合理的范围；

　　通过二次开发园区用地，探索土地利用模式，低效闲置土地得以利用；

　　通过煤改电、清理小锅炉、退出三高企业等，有限能源得以高效使用。

　　“除了有限资源的保护和合理利用，大兴还会将新型能源更广泛的运用到生产、生活当中，让资源能够源源不断地为企业和居民服务。”大兴区相关负责人说。

　　环境“五治”打出组合拳

　　大兴区黄村镇狼垡四村的张秋艳站在曾经二十米高的砂山所在地，她的家就在旁边，如今这里已经是一片空场地，“从前这里的砂山特别高，到处都是拉砂石的大车，暴土扬长，而且人来人往，环境又杂又乱，百姓的正常生活都受影响。现在好了，砂场被治理了，我们一家人今年八月十五在自家小院里，呼吸着新鲜的空气，看月亮，这在之前都是想不到的”。

　　永定河流域的砂石料厂已经存在多年，由于地处偏僻，取砂方便，周边生活成本低，这里大量聚集低端产业，砂石无序开采和无环保措施的运输使得生态环境遭到严重破坏，社会闲散人员聚集，区域治安堪忧。

　　今年，大兴区对永定河流域的大小91家砂石料厂进行集中清理，原来堆积的砂山被推倒，清理存放的砂石料200万立方米，被料场占据的近2000亩地，绝大部分将规划成绿地、树林，大气环境、生态环境将得到进一步恢复。

　　如果说，资源是可持续发展的起点和条件，那么环境就是经济发展的警示器和可持续发展的目标。

　　大气污染防控是环境“五治”的一记重拳，却不是全部。“治污、治车、治尘、治烟、治乱”，大兴区统筹协调，多措并举，综合施策，把影响区域环境的顽疾逐个击破，用环境整治换百姓的安居乐业，打出了一套漂亮的环境治理组合拳。

　　流经大兴的碱河，河道清淤和环境提升让河道大变样。如今，河道上种植的睡莲已经盛开，从桥上眺望，河道两旁绿植茂密，十分养眼。正在附近遛弯的张女士说，河道整治后，环境好多了，之前一到夏天河水就散发难闻的味道，现在环境好了，经常到这来遛弯。通过建设生态河道景观，治理河道162公里。新建4座污水处理厂，使全区污水处理厂达到15个，污水处理率将达到85%。

　　除了影响产业发展的自然环境得到整治，大兴居民生活的每个角落都在悄然发生变化。街道上，原来的黑车、黑摩的没有了，电动出租车成了群众出行的主力军；随处乱贴的小广告不见了，取而代之的是政府安装的固定便民信息栏……

　　家住在兴丰街道的王英说，确实是没有想到，对环境的治理力度这么大，从前小区里乱停车的情况也很普遍，现在小区里增加了大量的规范停车位，出入方便，出行也更安全。

　　为了解决小区居民停车难、乱停车的问题，大兴区将小区平面绿化变成了立体绿化，给停车位腾出了空间，如今仅兴丰街道就新增了停车位800多个。

　　环境“五治”，让大兴的天更蓝，水更清，产业发展更健康，居民生活更舒适。