评论：打盹的缰绳勒不住涨价的笼头

　　下周就是国庆长假了，许多准备外出旅游的人，心里难免飘过几许不快。因为，各景区的门票今年又涨了！

　　而且，“涨声”响起，大有风起云涌之势。7月1日起，苏州园林拙政园由70元调至90元；9月16日，丽江玉龙雪山景区发布调价公告，门票价格将从105元/人次调整为130元/人次……这样的情形毋须赘述，一个核心的词，就是涨价。

　　如此你方唱罢我登场的轮番涨价，用老百姓的话来说，真的就没有人管了吗？事实上，大家猜对了。因为，从2007年，国家发改委就只下发了一个通知，规定“旅游景区门票价格调整频次不低于3年”。本来，这是一个对景区涨价频次的最低限制，而现在却落入了“3年必涨”的怪圈，往往3年时间一到，景区就忙着调价。而且，这样的“3年必涨”冲动。从2007年以来，已经是第二轮啦。

　　一轮又一轮的涨价，为什么如此愈演愈烈，甚嚣尘上呢？那是因为，不合理的制度文件在变成景区逐利的工具之后，没有得到及时纠偏清理。打盹的“缰绳”，勒不住涨价的“笼头”。没有抑制，没有规矩，自然，追求利益最大化的冲动，就不会停止。

　　我们必须厘清景区的属性。名山大川，不是哪一个地方的人工盆景，而是大自然的造化，是祖先留给我们的遗存。全民公有，全民共享，是景区发展生存的根本理念。至于是政府投资还是企业投资，是谁在开发维护管理，只是一个管理运作的问题，丝毫不能改变景区存在的性质。

　　不客气地讲，现在一些景区，看不到作为公共属性的公益性，完全成为地方政府的“摇钱树”，成为管理者的“聚宝盆”。许多领导也患上了“门票经济”依赖症，希望依靠这棵树，不费力气地逮到游客这些“兔子”。反正，这棵“树”独一无二，具有不可替代性而形成了天然垄断，你不来总有人来，也懒得搞什么旅游产业转型升级。

　　而价格的失控，让景区尝到甜头，更让涨价冲动不可抑制。只要能够打擦边球，能够钻空子，就千方百计让“涨声响起来”。而“3年必涨”，没有人叫停，更是一种懒政和失职，因为，几年来，没见哪个景区因涨价被喝止，被处罚。

　　现在，最重要的是，打盹的缰绳必须醒来。当前，应及时勒住涨价的笼头，叫停景区涨价的风潮，制定现阶段适用的“成本+合理利润”的门票生成机制，把虚高的票价降下来。同时，地方政府也要转变管理理念，尽早跨越“门票经济”的低级发展阶段，把旅游产业链做长，把旅游产业做大，通过优化游客情景体验等方式，延长游客停留时间，从中获取更大的整体效益。这样，才能从根本上缓解景区门票涨价的冲动，吸引更多的人流、物流、资金流、信息流，进而向树立地区品牌、升级经济体系、发展关联产业等转化，避免单一的“门票经济”。(作者系本报评论员)