评论：水利项目成豆腐渣拷问验收程序

　　中央财政小型农田水利设施建设意在打通灌溉“最后一公里”。记者近日在产粮大县——山东省商河县调查发现，投资数千万元的小农水项目，当地政府宣称“三十年不落后、五十年正常用”，却未经使用就大面积报废。面对这项被指“干涸了民心”的摆设工程，该县水利部门主管官员竟称是“省里认可、造福于民的优良工程”。（《经济参考报》10月14日）

　　这样一个豆腐渣工程，竟在2011年8月通过了山东省财政厅、水利厅的考评验收，结论是“所有工程运行良好，均达到设计要求”，确定该县为优秀等次，予以通报表扬，并对该县2011年小农水项目加大资金补助力度。由此可见，现在的考评验收模式必须予以改变，否则，媒体披露出再多的豆腐渣工程也无济于事，因为这样的验收模式本身就是在鼓励豆腐渣工程。

　　验收主体上应当有所改变，如今的验收主体是上级部门，上下级之间平时业务联系频繁，对政府资金项目的验收，最好由中立的第三方即民间社会组织验收，而政府部门对社会组织的验收进行监管。如果一时做不到由社会组织来验收，那么，政府部门也可以组织由中立的专家和其他人员来进行验收，或者至少在验收组织中有中立的专家等人员参与。

　　验收的程序必须有所改变。有些地方的验收就是抽样验收，实际上就是由下级部门指定几个地方进行验收，这给下级造假提供了方便。那么，在验收上，最好能进行整体验收，如果做不到整体验收，那也应当真正地进行抽样验收，随机抽样，不给造假留下空间。而且，在验收的时候，必须听取当地村民的意见，必须得到村民的签字肯定，至少将村民的意见记录在案。

　　验收结果也必须改变，始终保留开放性。有些豆腐渣工程要过一段时间才能显现其危害性，或者当时肉眼看不出来，要经过一段观察才知道。所以，验收完了不要就此了之，要保留开放的心态，随时接受群众的举报，进行复核。如果复核发现不合格的，则要取消验收结果并将有关问题反馈给有关部门。并且，有关部门还得制定规范，对于验收中走过场的，要追究验收人员的相关责任。

　　如果不改变“认认真真走过场”的验收程序，不好好地抓一下验收程序，什么样的豆腐渣都能通过验收，几千万元的工程打水漂的事情恐怕还得一而再、再而三地发生。（杨涛）