首页| 滚动| 国内| 国际| 军事| 社会| 财经| 产经| 房产| 金融| 证券| 汽车| I T| 能源| 港澳| 台湾| 华人| 侨网| 经纬
English| 图片| 视频| 直播| 娱乐| 体育| 文化| 健康| 生活| 葡萄酒| 微视界| 演出| 专题| 理论| 新媒体| 供稿

评论:公共管理应多些“复杂思维”

2014年10月15日 11:03 来源:湖北日报 参与互动(0)

  近日,广州市有关部门发布信息,拟出台条例全面禁止电动车,引发多方质疑。广东省多名人大代表、政协委员严厉批评此举“简直是儿戏”,是一种典型的懒政。

  电动自行车是城市管理难点。一方面,广大工薪阶层需要电动车这样的廉价工具代步,快递、送奶、送水、送餐、送煤气等众多行业,对电动车有特殊的依赖。另一方面,电动车也存在安全隐患,超标、超速、超重现象屡禁难止,一些城市管理者常常将电动车视作必须赶走的“坏孩子”。近年来许多城市都在治理电动车问题上有一些尝试,但效果并不理想。这实质上是一种城市管理理想与市民现实需求的矛盾。

  看待现实矛盾须从现实出发。现实的情况是,我国工薪阶层的财富积累还不足以令其告别电动车,多数城市的公共交通还不能满足市民的出行需求。广州、武汉等城市电动车用户都超过百万,全国的电动车用户更是数以亿计,在很多人眼里,“保电动车就是保民生”。可见,电动车问题牵涉面广,非常复杂。

  解决复杂问题需要“复杂思维”,需要更多的周密、严谨、细致、耐心。像广州这样一刀切地全面禁止,看似简单有效,却很难获得民意支持。从目前的反馈来看,市民怨气颇大,反对的声音一边倒。电动车到底该如何管理?眼下似乎还没有一个非常妥帖的办法。不过,从这些年各地的治理经验来看,一个基本认识是明确的。那就是治理必须循序渐进,不能简单粗暴、强制干预,更不能态度强硬地动辄全面禁止。实际上,得不到大多人支持的方案,执行起来也很难行得通。

  从更广阔的视野来看,对电动车一刀切的动议,反映了社会治理上的一个突出问题——惯用“简单思维”应对复杂问题。譬如,控制机动车保有量,非常复杂,有的地方思维方式却简单得很,连夜突击限牌,结果骂声一片。上调水价、电价、油价,涉及面多广、多复杂?有的地方却简单处置,听证走过场,说涨就涨,结果公权力的威信大受折损。征地拆迁是最复杂的事情之一,而在我国一些地方却两三个月铲掉推平,结果群体性事件频发……一些地方一些官员惯用“简单思维”,在计划经济时代或许有它的实用性。但在今天这样一个文明开放,利益、价值、观念多元的时代,它真的落伍了。个人对权力的绝对服从早已不复存在,社会问题需要在利益博弈、民主协商中找到突破口,这是一个文明进步的表现,也是社会治理体系和治理能力现代化的基本取向。

  “思虑周全无乱事,凡举三思勿纵为。”今天的中国社会正从农业社会向工业社会转型,社会治理过程中,很多看似可以简单化之的小事,背后往往都有复杂的症结。我们理当把问题的复杂性考虑得更充分一些,自觉地完成治理思维方式的升级换代,变“简单思维”为“复杂思维”。多维辩证而不是简单粗暴地看问题,形成变化的、发展的、联系的、多层面多角度地解决问题的思维方式。如此,才能从“简单粗暴——民怨沸腾——继续简单粗暴”的治理困境中解脱出来。  李思辉

【编辑:叶攀】

>社会新闻精选:

 
本网站所刊载信息,不代表中新社和中新网观点。 刊用本网站稿件,务经书面授权。
未经授权禁止转载、摘编、复制及建立镜像,违者将依法追究法律责任。
[网上传播视听节目许可证(0106168)] [京ICP证040655号] [京公网安备:110102003042-1] [京ICP备05004340号-1] 总机:86-10-87826688

Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved