新野两千年猴戏运输难题待解 林业局叹使不上劲

　　中新网郑州10月24日电(记者 门杰丹)近日，河南新野耍猴艺人在黑龙江被刑拘一事还在持续发酵，被认定“非法运输珍贵野生动物罪”的理由没有“野生动物运输证”自然是焦点话题。连日来，记者在河南省新野县走访获悉，对于流传两千余年猴戏如今遇到的运输问题，不仅众多耍猴艺人困惑难解，而且当地林业管理部门也甚感无奈尴尬，相关负责人坦言：办运输证确实麻烦，工作难做，使不上劲。

　　在新野县樊集乡鲍湾村，几名被刑拘当事人已经返回多日，众多从事耍猴的乡亲相见互诉怨言气愤外，更多谈论的是野生动物运输许可证的办理问题。

　　“耍猴戏的艺人，外出表演一去俩月是常事，今天在这儿，明天在那儿，起运地是新野，但目的地不定，你说这个运输证咋办？”58岁、表演猴戏整整28年的老艺人杨林贵特别不解，他说，流传了两千多年的老传统现在却被定为非法，运输问题不解决，猴戏难以为继。

　　耍猴艺人鲍振庆也说：“如果是养殖场的猴子卖到外地搞科研什么的，办个运输许可证，可以理解，但现在是带着有驯养许可证的猴子表演，根本不存在运输证的问题。”

　　对于耍猴艺人的困惑，新野县林业局纪检组长彭镇锋接受记者采访时称，深表理解。

　　“根据《野生动物保护法》23条规定，运输、携带国家重点保护野生动物出境的，必须办理运输许可证。”彭镇锋介绍说，办理运输许可证有一套程序，首先是猴艺表演地方的林业厅得行政许可，之后，向河南省林业厅再发个行政许可函，然后拿着河南省林业厅的行政许可函，从县级开始申请，之后到市级，再到省级，等省级许可下来之后，然后才可以办理猕猴运输证、检疫证。到达演出地之后，还要去当地文化林业部门备案。并且，到那个地方演出，申请许可证时写哪个地方，若在事先没有写的地方演出，就是超范围了。“说实在，办这个证确实是麻烦，这是法律规定的东西，谁都不能当儿戏。”

　　并且，按照规定，没有邀请演出单位、无法事先确定演出目的地的猴戏表演，难以办理运输许可。

　　彭镇锋感叹，“作为我们管理部门来说，很无奈，也很尴尬。我们也想给猴艺人提供更大的方便和更大的帮助，但我们使不上劲。”因为，驯养许可权和运输许可权不在县级林业局，都在省林业厅，县级林业局只是初步审核资料，把把关。

　　对于目前社会热议的几个猴艺人被刑拘事件，彭镇锋认为处罚过重。

　　“觉得对方定性上有点欠妥。《野生动物保护法》规定，非法猎捕、买卖，才能导致非法运输，而现在他们的猴子是正常的、有合法手续的驯养，我觉得够不上刑事处罚。”彭镇锋表示，如果今后猴艺人需要办理许可证件，县林业局会全力配合，尽最大能力，能协调多少，协调多少，支持这项非物质文化遗产的传承、发扬。(完)