四川叙永细化村社干部职责 不孝顺老人不得担任干部

　　泸州市叙永县石坝彝族乡堰塘村的丁世才，是当地有名的致富能手，自从2012年被确立为村后备干部后，每月他都要到村两委会议室，同两委班子一起，或召开会议，或一起学习有关政策知识。日前，该县出台了《村(社区)干部管理办法》(暂行)，首次从完善制度入手解决村(社区)干部“难选、难管、难当、难留”的问题。

　　严格选人 细化村社干部职责

　　叙永县旗帜鲜明地提出：村(社区)要建设一支结构合理、素质优良、战斗力强的基层党员干部队伍。该县明确细化了村(社区)干部的职责任务，制定了严格的选人标准，规定了存在不孝顺老人等情形的不得担任村(社区)干部，其中一条就是有不赡养老人、不抚养子女或参与赌博、嫖娼、打架、酗酒闹事等严重违反社会公德情形的。

　　为了解决长期以来村(社区)干部“重选举、轻培养”的问题，该县通过学用一致、按需施教、务求实效的原则，完善了(社区)干部教育培训体系，坚持任职培训、定期轮训、挂职锻炼相结合的方式培训基层干部。

　　干部办事效率的高低决定了村(社区)工作的整体效能。为此，叙永县实行村干部集中座班制度和社区干部节假日轮班制度，并将上班的干部名单提前向群众公示，同时，考核时进行绩效考核和民主评议，不断激活村干部个体潜力。

　　保障人才 拓宽选拔干部渠道

　　该县还制定激励保障政策，以公助形式结合本人意愿为在职村(社区)“两委”干部办理养老保险。根据实际需要，从优秀村(社区)主要干部中考试录用乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员。同时，落实正常离任村(社区)干部补助政策，为生活困难村(社区)干部建立台帐，建立谈心谈话、走访慰问、适当补贴等党内关怀帮扶机制。此外，在职期间对取得国家承认的大专和本科学历的村(社区)干部，所在乡镇可给予学费补助。

　　为防止村(社区)干部“断流”、“竭源”，该县提出大力培养基层后备干部的构想，有计划地从致富能手、农村专业合作社组织负责人、村(居)民小组长、大学生村官、复员退伍军人、返乡务工人员、提前离岗的机关企事业单位干部职工中选拔后备干部。而且，备选干部文化、年龄、结构均按规定执行，各村社原则上至少有一名女性干部，民族乡镇的民族聚居村至少要有一名少数民族村干部。张叶 华西城市读本记者 肖婷