西安一开发商要求业主缴"供暖接口费"：不交不供气

　　据中国之声《新闻纵横》报道，进入11月，北方的城市陆续迎来了又一轮的"供暖季"，不过在陕西西安的紫云溪小区里，当几百户业主回到没有暖气的家中，心情可能会像天气一样冰凉。原来开发商要求小区业主缴纳"集中供暖接口费"，不交就给不了暖气，可能对于我们大多数业主来说，只知道要交取暖费，但是没听说过接口费，接口费是什么？到底这供暖的最后一公里卡在哪？

　　张先生一家是西安西郊紫云溪小区的第一批住户。最近，西安的天气寒意入骨，张先生和家人一到晚上就觉得有些难熬。

　　张先生：家里温度也就是个十一、二度，看电视的时候都穿着棉袄、棉裤，棉鞋都得穿上，最冷的时候空调开上，把空调开上也不起作用。

　　本以为再坚持几天，集中供暖开始后家里就会暖和起来，但张先生的愿望落空了。

　　张先生：今年要供暖期，他现在说是不供了，上个礼拜我们好多人找他们去了，他说是要再给市政交接暖气口的费用要交，我们业主出，开发商连同物业给大家说的这个话。

　　紫云溪小区一期于去年下半年集中交房，目前已经至少住进五六百户，入住率达到一半以上。按惯例交房第一年不供暖，但一听说今年还不供暖，业主群里炸开了锅。

　　业主王女士：家里上有老下有小的，这一个冬天不供暖，这么冷的没法住，你不在这住，你又没地方住。

　　业主张先生：头一年没供暖，就说第一个供暖季不供暖可以理解，现在都到第二个供暖季了你还不行，现在开发商还说明年后年供不供得了还不好说，你们不交钱恐怕五年三年都供不了。

　　记者在业主的购房合同上看到，小区的供暖方式为"集中供暖"，房屋出卖人承诺"供暖设施于交房时安装到位"。但业主们说，这些约定和承诺显然已经成了"水中月"、 "镜中花" 。

　　业主：我们是去年10月收的房，12月住进来的，他当时给我们说你们先住，明年肯定供暖。但是今年到现在了，连个管网接口都没接。

　　对于业主们的遭遇，热力公司表示他们也是爱莫能助，因为热力公司的管网只接到小区的换热站，能否联通小区供热的最后一公里还得靠开发商和小区物业。既然开发商承诺供暖设施交房时履行承诺。

　　业主：因为他给你承诺安装到户嘛，再让你交这个钱，不相当于它的承诺没有给你实现嘛。

　　记者查询后得知，开发商所说的"接口费"也叫"碰口费"，包括入网费、管网建设费、材料费等为了让小区接入市政集中供热网需要交纳的费用。但早在2007年，西安市就根据国家规定推出了商品房房价"一价清"政策。西安市房管局市场处处长武东潮解释说，所谓"一价清"，就是把包括热力管道在内的配套设施费用全部包含在了住房价格中。

　　武东潮：一价清是个什么概念呢？就是除了房屋登记、后续的手续费、契税等各种税费之外的，其他的费用都在这个商品房的价格里头包含着。包括各种配套设施的费用，全部都包了。

　　陕西省人民政府办公厅2010年下发的《关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》也重申，"新建商品住房的供水、供电、供气、供暖、有线电视、安全监控系统及其他属于购房人所有的公共设施、设备的配套建设费用，均包含在住房价格中，房地产开发经营单位不得向购房人另行收取。西安市房管局市场处处长武东潮表示，即便在特殊情况下，小区没有将热力管网接口费包含在房价内，在此后收取这项费用时，也需要先向物价部门备案。昨晚记者试图联系紫云溪小区的开发商和物业公司，了解收取"接口费"是否有正当依据。但由于正值周末休息，值班人员表示要等到周一上班再联系。

　　值班人员：具体情况我不太清楚，明天早上八点半你问下白班的人吧。

　　但据该小区物业此前接受《西安晚报》采访时表示，"小区开发商正积极协商供暖，且不会向业主收取任何费用。"不过，对这种承诺业主们显然信心不足。

　　业主：因为我们从9月份就开始关注暖气的事情，一直到现在了，每次开发商都这样。我们业主代表去问他的时候，他就说那下周给你回复，每次都是这样，这种情况已经好多次了，所以他说的协商根本就是拖！

　　既然政策已经明确开放商的做法是违规的，那么就应该尽量的安排供热管网的接入，拖得过初一，拖不过十五，业主们更有权按照相关法律维护自己的正当的权益，现在立冬已过，紫云溪小区的业主们能否过上一个温暖的冬天？中国之声也将持续关注。(记者刘涛)