评论：APEC蓝难留却能留

　　石家庄，空气质量指数200，重度污染；唐山277，重度污染；保定302，严重污染；天津109，轻度污染；北京166，中度污染……

　　这是11月15日早晨京津冀地区主要城市的大气环境监测数据。当人们还在热议APEC会议期间优良的大气环境以及APEC蓝能否长久留住时，这组数字似乎给出了一个并不乐观的答案。

　　APEC蓝形成的最重要原因，是京津冀及周边地区共同实施的亚太经合组织会议空气质量保障工作。

　　“保障措施对空气质量改善的效果十分明显。与不采取措施相比，华北6省区市共同采取措施，使北京在APEC会议期间PM2.5日均浓度值平均降低30%以上。”北京市环境科学院院长宋强说。

　　为了保障APEC会议期间空气质量，河北省有8个设区市和两个省直管市启动了Ⅰ级重污染天气应急减排措施，共有2000多家企业停产、1900多家企业限产、1700多处工地停工。

　　在山东省，济南、淄博、东营、德州、聊城、滨州6市停止所有建筑、道路、拆迁工地的施工作业；停止除保障群众基本生活必需之外的一切向大气排放污染物的生产活动。

　　随着APEC会议的结束，各地的应急举措已经终止。

　　“APEC空气质量保障工作是临时应急性质的，不可能一年365天都这么做，关停那么多企业，对经济发展影响太大。”石家庄市一名领导干部说。据石家庄市政府初步统计，APEC会议期间，石家庄“关、停、限”企业总产值减少124.2亿元，利税减少17.6亿元，利润减少12.6亿元。

　　按照河北省《大气污染防治目标责任书》及国家关于化解过剩产能工作部署，河北省2017年底前要压减6000万吨钢、6000万吨水泥、4000万吨煤炭、3000万重量箱玻璃。河北省发改委提供的资料显示，河北钢铁、水泥、玻璃行业的落后产能基本已经淘汰，下一步将要化解不属于落后产能的“过剩产能”，绝大多数是正常生产的设备，强行拆除会直接造成重大资产损失。

　　如何将应急减排转化为制度性建设，在经济发展的同时长久留住APEC蓝，并非没有解决方案。

　　河北省一些干部群众表示，由于历史形成的原因，河北产业结构一直偏重，层次偏低。当前正应该借治理大气污染之机加快推进传统产业改造升级，着力提升现代服务业规模和水平，并尽最大努力改善全省生态环境。

　　业内人士在接受记者采访时认为，此次APEC空气质量保障工作虽属临时举措，但效果很好，为将来持续治理大气污染提供了有益的探索。

　　“APEC期间的举措可以说是一次科研实验，平常不可能把这些企业全部关停，现在正好借这个机会对我们的治理工作进行评估，获取大量数据，有针对性地制定下一步工作方案。”河北省环保厅副厅长殷广平说

　　APEC空气质量保障领衔科学家、中科院大气物理所研究员王自发表示，北京市及周边省区市的APEC空气质量保障方案采用区域联防联控和多种污染物协同控制的策略，各地坚决贯彻国家《大气污染防治行动计划》要求，清洁空气行动计划各项措施的技术路线和管理要求是科学有效、符合实际的，只要坚定不移地加以贯彻实施，不断加大力度，一定能够加快空气质量的持续改善进程，持续留住APEC蓝的日子将不遥远。(记者朱峰、倪元锦)